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与上海自贸区2013年的总体方案相比，《深改方案》将发展目标中的定语从“具有国际水准”变成了“开放度最高”，这也就意味着，在自贸区2.0版时代，上海自贸区在开放度上的要求有了进一步的提升。而这种开放度，既包括投资贸易的便利化，也包括金融领域的货币兑换自由等内容。
金融改革：资本项目可兑换与限额内可兑换与广东、天津、福建三个自贸区相比，“货币兑换自由”也是上海自贸区发展目标中非常明确的内容。上海自贸区提出要加大金融创新开放力度，加强与上海国际金融中心建设的联动。但《深改方案》并未详述，只是表示具体方案由央行会同有关部门和上海市人民政府另行报批。
而广东、天津、福建自贸区均提出，区内试行资本项目限额内可兑换，符合条件的区内机构在限额内自主开展直接投资、并购、债务工具、金融类投资等交易。
此外，结合各自定位，广东自贸区提出推动人民币作为自贸试验区与港澳地区及国外跨境大额贸易和投资计价、结算的主要货币。推动自贸试验区与港澳地区开展双向人民币融资。推动自贸试验区金融服务业对港澳地区进一步开放。允许符合条件的外国金融机构设立外商独资银行，符合条件的外国金融机构与中国公司、企业出资共同设立中外合资银行等。
基于产业发展要求，做大做强融资租赁业成为天津自贸区金融改革的重要内容。其中提出，支持符合条件的金融租赁公司和融资租赁公司设立专业子公司。支持金融租赁公司和融资租赁公司在符合相关规定前提下，设立项目公司经营大型设备、成套设备等融资租赁业务，并开展境内外租赁业务。经相关部门认可，允许融资租赁企业开展主营业务相关的保理业务和福费廷业务。支持租赁业境外融资，鼓励各类租赁公司扩大跨境人民币资金使用范围等。
两岸金融合作先行先试成为福建自贸区的特色，福建提出在对台小额贸易市场设立外币兑换机构，允许自贸试验区银行业金融机构与台湾同业开展跨境人民币借款等业务，支持台湾地区的银行向自贸试验区内企业或项目发放跨境人民币贷款等。
产业开放：结合各自产业定位
广东自贸区的产业开放，着重体现粤港澳的特色。提出在CEPA框架下探索对港澳更深度的开放，进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、股比限制、经营范围等准入限制，重点在金融服务、交通航运服务、商贸服务、专业服务、科技服务等领域取得突破。允许港澳服务提供者在自贸试验区设立独资国际船舶运输企业，经营国际海上船舶运输服务。允许港澳服务提供者在自贸试验区设立自费出国留学中介服务机构等。
天津自贸区提出，重点选择航运服务、商贸服 务、专业服务、文化服务、社会服务等现代服务业和装备制造、新一代信息技术等先进制造业领域扩大对外开放，积极有效吸引外资;金融领域，在完善相关配套措施前提下，研究适当减少对境外投资者资质要求、股权比例、业务范围等准入限制。
福建自贸区提出，先行选择航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务、社会服务及先进制造业等领域扩大对外开放，积极有效吸引外资。降低外商投资性公司准入条件。稳步推进外商投资商业保理、典当行试点。
四个自贸区共用一张负面清单，这意味着开放度相同，但基于CEPA和ECFA，广东、福建自贸区针对港澳台投资者，在某些领域有更大的开放度。
税收政策：共同研究境外股权投资和离岸业务税收制度
广东、天津、福建三个自贸区都提出，上海自贸区已经试点的税收政策原则上可在自贸试验区进行试点。同时提出，在符合税制改革方向和国际惯例，以及不导致利润转移和税基侵蚀的前提下，积极研究完善适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策。这一表述也与上海自贸区一致。
不过，广东自贸区还提出，深圳前海深港现代服务业合作区、珠海横琴税收优惠政策不适用于自贸试验区内其他区域。
上海自贸区也再次表示，在符合税制改革方向和国际惯例，以及不导致利润转移和税基侵蚀前提下，调整完善对外投资所得抵免方式;研究完善适用于境外股权投资和离岸业务的税收制度。与2013年的《总体方案》相比，多了“调整完善对外投资所得抵免方式”的内容，意在推动对外投资，减少双重征税。
上海和广东自贸区也都提出，符合条件的地区可按照政策规定申请实施境外旅客购物离境退税政策。
本文来源于蓝媒汇综合海蓝在线、新华网
转自：自贸区智库
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