2025年,全球集装箱运输总量超过2.8亿个,预计全年在海上丢失的集装箱为1,478个,占运输总量的0.0005%。这一数字较2024年的576个有所上升,也高于过去三年的平均水平,但仍处于历史波动范围内,且仅占整体集装箱贸易量的极小比例。年度总量的显著特征在于损失集中发生在少数几起事件中:仅一起重大事故即导致640个集装箱丢失,占全年总损失量的43%。值得鼓舞的是,共回收了128个集装箱,为迄今记录的最高回收数量,反映了事件发生后追踪响应能力与协调协作的提升。
长期趋势表明,集装箱损失量在全球运输量中占比极微,尽管年度数据存在波动,但整体趋势稳定,远低于2013年5,578个的历史峰值。自2026年起实施的IMO强制性报告要求,标志着全球数据准确性与安全改进的重要一步。
01 导致2025年损失的主要因素
重大事件的影响:单次船舶事故导致640个集装箱倾覆,另有数起涉及极端天气、货堆坍塌或货物移位的事故叠加,年度波动主要由重大事件而非系统性缺陷驱动。
天气与海洋状况:海水温度偏高,北大西洋和北太平洋出现更恶劣且难以预测的海况;强冬季风暴与异常水文模式增加了事故概率,尽管风暴总数未显著高于均值。
运营相关因素:火灾、恶劣海况下货物移位、堆垛倒塌,以及搁浅和船舶全损等。
02 集装箱损失趋势与回收情况
历年丢失量呈锯齿状波动,2025年虽逆转了2022—2024年的下降趋势,但符合历史波动规律。回收量连续第三年统计,2025年达128个,较此前极低水平显著提升。
图1 历年集装箱丢失数量趋势(WSC 2026年报告)
该图展示了WSC调查以来年度丢失量(柱状)与回收量(折线或附加标注)的变化。2013年达峰值5,578个,此后总体波动下降,2023年录得最低221个。2025年丢失量回升至1,478个,但仍远低于峰值。回收量自2023年起统计,2025年达到128个,为三年来最高,表明行业追踪定位能力、打捞响应机制及与沿海国主管部门的协同效率显著提升,对减缓海洋污染和航行障碍风险具有直接正面效益。
03 集装箱安全:共同的责任
任何在海上丢失的集装箱都是不应发生的。尽管集装箱运输仍是全球范围内最安全、最高效的货物运输方式之一,但事故仍时有发生。要预防此类事故,需要整个供应链持续投入努力、保持警惕并加强协作。集装箱的安全性并非依赖于任何单一因素,而是由多方主体在货物包装至最终装船过程中所采取的一系列复杂行动、决策及检查措施共同作用的结果。这条链条中的每个环节都至关重要,能够确保集装箱在包括恶劣海况在内的各种运行条件下始终处于安全状态。
托运人、包装商及货运代理:在最早阶段,托运人、包装商及货运代理均有责任确保货物得到妥善包装、妥善固定并完成申报。货物在集装箱内实现分布式存放、妥善固定并采取加固措施,是确保其安全运输的关键。货物申报错误或包装不当会危及集装箱的稳定性,显著增加集装箱倾覆或损毁的风险,尤其在恶劣海况下。准确的重量申报同样至关重要,因为这直接关系到船舶上的安全装载与系泊作业规划。托运人依法负有正确申报货物的法律责任,该义务不可被任何后续筛查流程所替代。
码头作业人员与堆场运营方:集装箱进入港口环境后,码头作业人员和堆高机在装卸作业中发挥着关键作用。必须严格按照船舶的装货计划对集装箱进行妥善管理、定位及存放,充分考虑其重量、目的地及货物特性,以确保堆垛稳定。装卸过程中的安全操作对于保障集装箱在整个运输过程中的完整性至关重要,集装箱在码头操作阶段始终保持平衡状态是后续海上安全航行的基础前提。
海运公司及船舶运营商:海运公司及船舶运营商负责制定货物装载与系泊方案,并确保航行过程的安全实施。现代集装箱船配备先进的规划工具、系固系统及货物存放系统,以确保货舱上下区域的货物安全,符合船舶《货物系固手册》的要求。这些系统设计可承受显著载荷,包括恶劣海况下产生的作用力。船员持续监测环境状况,并在必要时调整航线或速度,通过运用天气航路规划与操作计划来最大限度降低危险暴露风险。
上述所有活动均基于国际公认的标准与法规,包括《CTU规则》《SOLAS公约》及《IMDG规则》。这些框架为货物的包装、申报、装载与处理提供了明确指引,并针对危险品制定了具体要求。遵守这些标准对于保障安全和降低风险至关重要。作为货物完整性小组的创始成员之一,WSC已编制了简明版《CTU规则指南》及实用的《集装箱包装检查清单》,旨在使《CTU规则》中的信息更易于获取并便于供应链各方使用。
归根结底,集装箱安全是一项共同责任。这需要在供应链的每个环节持续贯彻最佳实践,并依托完善的监管框架及行业内的持续协作来保障。坚持正确包装、准确申报货物以及严格执行操作标准,始终是预防集装箱损失、保护人员与海洋环境的最有效途径。
04 针对货物运输安全的行动与举措
WSC货物安全计划(2025年):为应对火灾升至十余年最高(主因是误报/未申报危险品),推出数字化筛查工具,利用关键词、贸易模式、AI技术审查货物申报,承运方可据此开展现场检查;同时建立统一检验标准和事件反馈机制,并重申托运人准确申报的法律责任不可替代。
IMO强制报告(2026年起):SOLAS修正案生效,航运业须报告所有海上丢失或漂流的集装箱,船旗国向IMO汇总。WSC长期倡导,认为此举将提升数据可比性与航行安全。
推进CTU规则修订:修订草案已完成,提交IMO/ILO/UNECE审批,将在CCC 12审议。
TopTier联合行业项目:由MARIN牵头、WSC参与的JIP最终报告于2025年9月提交IMO CCC 11,汇集40余方,查明损失主因并提出IMO/ISO标准改进建议。
木炭运输新规:2025年初生效,所有木炭按IMDG规则作为危险品申报,统一处理、包装及储存要求。WSC在法规改进中发挥关键作用。
特别补充:调研方法论
WSC自2011年起每三年开展一次调查,要求会员公司报告过去三年丢失的集装箱数量;自2021年起改为每年发布。本次2025年数据基于所有WSC会员公司回应,其运力约占全球船队集装箱总运力的90%。为估算行业全量,WSC假设未参与调查的承运商(占运力10%)的丢失率与受访承运商成正比,据此将上报数据进行比例放大,得出涵盖全部承运商的全球损失估算值。该方法确保了统计的一致性和行业代表性。
World Shipping Council, Containers Lost at Sea – 2026 Update · IMO MSC 108 · TopTier JIP最终报告(2025) · MARIN · 气候.gov ENSO更新(2025.5) · WMO 2025
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