《数字技术产业法》获得表决通过
图片来源： Vietnam+
关注东南亚市场的朋友，这几天肯定看到这个消息——
2026年1月1日，越南《数字技术产业法》就要正式生效了。
这部被越南寄予“迈向全球数字技术中心”厚望的法案，可以说是越南数字经济的“基本法”，给越南发展数字经济明确了方向，立好了规矩。
对有意掘金越南市场的国际数字企业来说，这个法案可谓一边抛出税收减免、市场开放的橄榄枝，一边筑起数据壁垒与合规门槛。
对早已在越南布局的中国数字企业来说，新法规的出台，就好比游戏突然修订了新规则。
是机会还是挑战？还有待时间的检验。
1.新机遇都藏在哪儿
咱先把新法案套在企业头上的紧箍咒放在一边，重点看看法案给出的重点发展机会。
首先，是数字基建。
法案的核心目标之一，就是举越南全国之力升级数字基础设施，优先投资建设数据中心、5G网络、数据中心、云计算、半导体……
重点是鼓励私营企业参与。
同时，法案还明确将用财政资金的项目推动“越南制造”技术产品的应用，并以政府采购形式支持AI、大数据、区块链等战略技术的发展。
而这些领域正是中国企业的优势所在。
想想看，华为、中兴等中国厂商在5G领域的性价比优势，阿里云、腾讯云在数据中心和云计算方面的成熟方案。越南想快又好地搭好数字经济底座，中国厂商很难不进入候选供应商的谈论名单中。
而且，这不再是零散的项目合作，而是国家战略层面推动的系统性大单。
能否抓住，以及如何抓住这个机会，其价值和意义不言自明。
更何况，为了吸引相关企业投资越南，法案用真金白银的税收优惠来降低企业落地成本——
投资额达2.3亿美元及以上的大型高新制造业项目，可享受前6年免征企业所得税、后续13年按10%税率减半征收的重磅优惠，这一力度在东南亚市场实属罕见。
针对核心人才的政策同样诱人，高新数字产业的外籍从业者，五年内可免征工资薪金个人所得税，覆盖数字工业园区项目、半导体芯片研发等关键领域收入。
为最大限度降低研发成本、鼓励创新，法案还大幅放宽对进口二手设备的限制，允许科研用途、来料加工类设备进口，直接降低企业在半导体封装测试、芯片研发等领域的初期投入。同时，只要供应链中30%涉及越南本土企业并实现技术转让，即可享受税收优惠，这为外资企业与越南本土厂商合作提供了灵活空间，有助于外资企业长期在越南发展。
另外，数字平台红利仍在持续。
法案对各类数字平台，如电商、社交、支付、游戏等进行了明确分类和规范。
这听起来是约束，但反过来想，一旦你通过了合规认证，就等于拿到了官方许可证。
像TikTok Shop、Temu这类在越南火爆的电商平台，以后在数据、税收、消费者权益上都有了清晰指引。不用再为政策“灰色地带”烦恼和焦虑，规范化运营有了保障。
虽然这会增加前期的合规成本，但换来的是长期、稳定发展的“定心丸”。对于重视品牌和长期主义的中国头部平台来说，这是好事。
2.真正的挑战也不容忽视
当然，机遇的背后，也有必须直面的挑战。
首先，是数据主权的挑战。
这是法案的核心，也是中国企业最需适应的点。
法案明确规定，关键数据（特别是政府和管理信息、公民个人信息）必须存储在越南境内。
这意味着，习惯了将数据回传或全球调度的中国公司，必须学会适应和调整——在越南本地建数据中心或租用本地服务。
以加密资产领域为例，越南新法案要求，所有加密资产交易记录与客户数据需在越南境内保存至少10年，金融、电信等领域企业需本地设立数据中心。
这不仅仅代表着成本会飙升，也意味着技术架构要重构。
更棘手的是，东盟各国数据规则碎片化，越南与泰国、菲律宾等国的数据分类、留存要求差异显著，企业需开发多套数据管理系统，合规团队规模往往需扩大数倍。
而且，数据从越南出境，会面临非常严格的审查。但凡有“绕道走”的念头，都可能招致重罚。
其次，是内容的“紧箍咒”。
法案赋予政府更大权力管理网络内容，要求平台必须配合移除“非法信息”，算法推荐也可能被更严格地审视。
对于TikTok、快手等内容平台，以及各大电商来说，这意味着需要组建更庞大、更懂越南政策的本地审核团队，算法也得进行“本土化改造”。
一不小心，就可能因内容问题引发监管风暴，让前期的投入归零。
最后，是市场竞争的高墙。
从根本上来讲，越南出台这个法案的目的是培育越南自己的数字产业。在政府采购、特定领域许可上，“越南制造”的软件和服务是有采购优先权的。
对中国企业来说，在与越南本土后起之秀竞争时，将不再只是商业和技术上的比拼，还可能面临看不见的“政策倾斜”。
而这还只是一方面。
因为美欧以及日韩也都在加大对越南等东南亚国家的投资力度和范围。越南数字基建市场已经呈现出“多国博弈”格局。
抛开市场层面的挑战，中国企业进一步进入越南数字技术领域，还不得不面对另一座大山——地缘政治的阻力。
——美国一直在持续施压越南排斥中国技术，比如，以关税胁迫要求越南脱离中国科技供应链，阻挠越南与中国企业合作海底电缆建设，再比如以所谓 “国家安全风险”为由，施压越南在5G领域远离华为、中兴等中国企业……
因此，中国企业需在技术性价比、本地化服务上形成差异化的显著优势，才有可能在未来的竞争中胜出。
所以，面对2026年的全新越南市场，建议有业务和有想法的中国企业，都能马上行动起来：
全面审视合规情况，认真排查自己在数据、内容、合作方式等方面的潜在风险漏洞；
拥抱“本土化”战略 ，而不只是在越南设个办公室，要认真考虑合资、技术合作的模式，培养本地核心团队，把根扎下去。
讲好“共同成长”故事 ，让客户和本地受众从内心接受自己，将自己的身份从“来赚钱的商人”，转变为“带来技术、就业和产业链的共建者”。
竞赛已经开锣，机会只会青睐那些守规矩、有准备的选手。