出海速递3.9 | 美称目前无法退还关税；俄调整出口支持体系；欧盟限制战略产业投资；马来西亚启动新投资激励框架；新加坡推出国家AI计划

政策要闻

3月7日，在国新办吹风会上，国家发展改革委发展战略和规划司司长陈雷表示，“十五五”期间，我国下一步扩大开放的重点领域正是服务业。在制造业外资准入限制已全面“清零”的基础上，我国将以服务业为重点，进一步扩大市场准入和开放领域。具体而言，电信、互联网、教育、文化、医疗等领域将有序扩大开放。同时，将推进服务业扩大开放综合试点示范，缩减外资准入负面清单，让外资企业在中国的投资空间“更广”。同时，打造形态多样的开放高地。此外，国家将实施自由贸易试验区提升战略，推动有条件的自贸试验区围绕数字经济、科技创新、离岸贸易等领域开展更多“首创首试”。（新京报）

国际动态

美国财政部长贝森特表示，特朗普最近宣布的15%“全球进口关税”预计将在近期正式生效，较当前10%的水平上调。到今年8月，美国关税税率实际上将恢复至此前水平，即恢复至美国最高法院不久前裁定无效之前。（财联社）

美国海关与边境保护局3月6日向美国国际贸易法院提交的一份声明说，由于现有技术、流程和人力资源限制，目前无法按照该法院4日的裁定退还依据美国《国际紧急经济权力法》征收的关税。该局表示，截至4日，有超过33万个进口商提交超过5300万个报关申请并预付或支付关税税款，涉及约1660亿美元资金。（新华社）

俄罗斯参议院批准法案，自2026年4月1日起将出口支持中心的资质标准制定权移交工贸部。新法案实施后，工贸部将统筹出口支持体系，将其纳入“国际合作与出口”国家项目框架，由俄罗斯出口中心协同管理。此举旨在构建统一出口支持系统，扩大各领域企业参与出口的机会。（亿恩网）

欧盟委员会3月4日公布《工业加速器法案》，提出在到2035年将制造业占欧盟国内生产总值（GDP）的比重提升至20%的目标。该法案为公共采购与公共支持计划引入一定程度的“欧盟制造”要求，适用于钢铁、水泥、铝、汽车等战略行业，并可在适当情况下扩展至化工等其他能源密集型行业。该法案还对欧盟战略行业中超过1亿欧元的重大投资设定附加条件：如某单一第三国在相关领域的全球产能占比超过40%，投资项目须进行技术与知识转移、遵守本地相关要求，还须保证雇佣的欧盟员工比例不低于50%。（新华网）

欧盟3月4日发布了《工业加速器法案》，对外国企业投资电池、电动汽车、光伏、关键原材料四大行业设置了强制技术转让、外资股比、产品本地含量及本地员工等限制条款，且相关限制仅适用于在上述行业全球产能占比超过40%的第三国投资者，并在公共采购领域明确提出“欧盟制造优先”。中国商务部已对此表示严重关切，认为此举构成投资壁垒和制度性歧视。（光明网）

在当前地缘政治格局碎片化的背景下，《2026年新加坡财政预算案》进一步强化了“新加坡优势”，将狮城新加坡定位为人工智能驱动型企业和全球扩张的安全港湾及高速发展平台。其中，今年公告的重点包括2026课税年度40%的企业所得税回扣，以及向锚定基金注入1.5亿新元的巨额资金。MRA 补助金现在可为符合条件的费用提供高达 70% 的支持，并扩大了标准，将现有的海外市场纳入其中。这些措施标志着政府政策的重心从疫情期间的全面复苏转向有针对性的高价值转型。（狮城新闻）

国际投资

韩国总统李在明在新加坡出席“韩新AI连接峰会”时表示，韩方计划在新加坡设立3亿美元的全球投资基金，吸引对初创企业和AI领域的投资。这将是韩国政府首个设于新加坡的海外投资基金，计划今年下半年成立，目标是到2030年吸引3亿美元投资，将重点投资韩新两国有潜力的AI初创企业，同时为全球投资者与创新企业牵线搭桥；另外，韩国将于2027年启动一项AI和数字领域的国际联合研究项目，拟5年内投入500亿韩元（约合3420万美元），将优先支持涉新加坡项目。（新华社）

3月3日，在国会拨款委员会辩论中，新加坡通讯及新闻部长杨莉明表示，新加坡未来几年将在AI领域加大布局，推动1万家企业使用 AI、培养10万名“AI双语人才”、加强网络安全打击AI时代的假信息。为此，新加坡将推出 National AI Impact Programme（国家AI影响计划），目标是让AI的好处惠及更多企业，而不仅是少数公司。未来三年，该计划将帮助1万家企业把AI融入业务，这些企业将成为“先行者”，再把经验分享给其他公司。（网易科技）

3月2日，柬埔寨投资委员会（CIB）举行了2026年度第二次“一站式”投资审批会议，重点审议并讨论了两项设立新经济特区的申请项目：一是由柬埔寨邮电部申请设立的经济特区，二是由 Amrita Development Co., Ltd. 申请设立的经济特区。这两个特区项目的核心发展方向将侧重于数字技术领域，并致力于集聚农工产业加工、食品工业、包装产业以及研发（R&D）等高附加值产业，旨在通过产业集群效应为柬埔寨的经济多元化注入新动力。（搜狐新闻）

缅甸投资委员会（MIC）近日已批准了将在缅甸境内进行投资的17个国内外新投资项目。其中，有两项新的外国投资项目，以及对现有正在实施的投资项目增加资本金的申请。此外，还批准了在工业、服务业、住宅建设、交通运输与通讯，以及养殖与水产等领域开展业务的15项新的缅甸公民投资项目。在缅甸投资委员会批准的项目中，包括电动车辆装配生产销售业务、食品生产业务、养殖业务、农业生产资料制造业务，以及住宅建设项目和制衣业务。这些投资项目预计将为国内创造2445个就业岗位。（缅甸中文网）

为加速高新技术人才培养，助力柬埔寨向区域智能制造中心转型，柬埔寨劳工与职业培训部与中国领先的工业自动化企业——汇博机器人集团正式签署为期五年的战略合作伙伴关系协议。根据协议内容，双方在2026年至2030年期间，将围绕引入国际先进的智能制造教学标准、培养具备实操能力的专业讲师团队、通过国内外协同育人提升柬埔寨学历教育的国际认可度等核心领域展开深度合作。（柬华日报）

区域动态

近日，由广西壮族自治区政府主办的“东盟门户·湾区腹地——2026广西（香港）推介会”在港举行。广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任陈刚表示，期盼桂港携手共建中国—东盟国家人工智能应用合作中心，共同加强港口物流、临港产业等领域合作，共同深化现代化产业合作，共筑跨境产业链，共促金融与服务互通。在陈刚和香港特区行政长官李家超的见证下，本次推介会共促成签约项目24个，涵盖人工智能、跨境金融、经贸投资、产业园区建设等领域，为桂港深化合作注入新动能。（人民日报海外版）

3月3日，安徽启迪科技城投资发展有限公司、启迪新基建产业（合肥）集团与马来西亚国家领导基金会在合肥启迪科技城正式签署战略合作框架协议。在科技金融领域，双方将共同推进设立人工智能产业投资基金，聚焦中马两国在AI核心技术、智慧城市、智能制造等领域的优质项目，通过项目筛选、投资管理与产业链整合，推动资本与技术深度融合。此外，双方将共建综合性跨境科创服务平台，提供政策咨询、技术转移、投资对接、人才引进、场景赋能、出海服务及文化交流等一站式服务。（证券时报）

政策须知

3月1日，马来西亚投资发展局（MIDA）正式启动新投资激励框架（NIF），取代沿用近40年的《1986年投资促进法》，标志着马来西亚投资政策进入“价值驱动”新时代。NIF将税收激励与企业高技能就业、本地供应链联动、技术转移等贡献绑定，提供特别税率（STR）和投资免税额（ITA）两类互斥激励，最高可享0%税率、100%资本支出津贴，期限最长15年。新规适用于电子电气、新能源等15个制造业领域，中资技术密集型、重资产企业迎来利好。（综合自马来西亚投资发展局及权威财经媒体）

3月1日起，越南《人工智能法》《国会和人民议会监督活动法》《投资法》等六部新法律正式生效实施。其中《投资法》实行“先营业执照、后投资证”模式，将有条件经营行业从267项缩减至198项，大幅下放审批权限，显著提速外资设立流程；《人工智能法》则明确AI产业发展规划，鼓励外资参与AI技术研发与应用，为中企在越布局高科技领域提供法律保障。（越通社）

业界关注

IDC最新发布的报告显示，2025年全球人形机器人市场出货量接近1.8万台，同比大幅增长约508%，销售额达4.4亿美元；其中，中国作为人形机器人主要应用市场，预计2026年应用场景将拓展至当前的3倍以上，市场规模逼近13亿美元，同比实现翻倍以上增长。与此同时，中国四足机器人市场规模也将突破7亿美元，同比同样翻倍。（IT之家）