智利新版劳动监管法案9月起生效：跨境远程用工监管全面收紧

过去，部分企业习惯在智利采用“境外离岸直雇”模式，即通过境外母公司与智利当地居民签署 B2B 独立承包商协议，并通过跨境汇款支付固定报酬，以为此举可以规避智利本地的劳动法与社保义务。

然而，智利劳动局（DT）与国家税务局（SII）对此类“离岸直雇”及“名不副实”的承包关系采取了严格的穿透审查。

根据智利《劳动法典》的核心原则，智利实行严格的“事实优先原则”：只要智利居民在智利本土提供劳务，且存在实质上的指挥监督与从属关系，无论合同签署方是否为境外公司，均被依法认定为建立了智利属地下的劳动雇佣关系。

自 2026 年 9 月 1 日起，监管部门针对跨境远程用工的合规排查全面升级。境外主体若未能提供智利本地合法的雇主身份、未在 DT 电子门户备案远程办公协议，或未依法扣缴养老金（AFP）与健康保险（Fonasa/Isapre），将面临补缴社保、行政罚款以及外包连带债务的追溯问责。

在此背景下，引入专业的名义雇主（Employer of Record, EOR）已成为跨国企业维系智利远程团队稳健的过渡路径。

一、智利跨境远程雇佣的属地化强制要求与“直雇违规”认定

要确保在智利远程团队的合规平稳过渡，企业管理层必须清晰掌握智利劳动法对“雇佣关系成立”的法定认定标准。

智利劳资法庭在判定是否存在劳动关系时，不仅仅依赖合同名称或签署地点，还依据以下客观事实：

• 指挥与监督：员工是否需要遵守固定的工作时间、接受每日工作指令、使用企业提供的邮箱或管理软件、参加定期例会。

• 排他性与持续性：该员工是否为企业提供长期的、排他性的服务，且该服务构成企业核心业务的一部分。

一旦满足上述条件，DT 将直接认定该智利居民与境外企业之间建立了“事实上的劳动关系”。由于境外实体缺乏智利属地注册，企业将被认定为违反了《劳动法典》关于设立法定劳动合同及履行预扣预缴的强制性义务。

根据智利劳动法要求，所有劳动合同（包括远程办公协议）必须在签署后 15 个工作日内，由属地雇主通过智利劳动局（DT）的官方电子门户（Mi DT）进行数字化报备。

境外实体因没有智利电子签名（Firma Electrónica）与企业 RUT 号，客观上无法完成此项法定备案，导致离岸直雇模式在法律层面处于持续违规状态。

在应对智利用工审查时，除了合同关系，企业还需面对智利独特的劳工债务追溯机制与税务扣缴网络：

部分出海企业为了规避直雇风险，转而通过非正规的第三方劳务中介进行名义派遣。然而，智利第 20.123 号法案建立了严密的主承包商连带责任体系：

• 连带责任（Responsabilidad Solidaria）：若雇佣实体的社保缴纳或薪酬发放出现瑕疵，最终受益的实际发包企业将承担 100% 的连带赔偿责任。

• 补充责任（Responsabilidad Subsidiaria）：仅在发包企业定期履行了对雇佣实体的合规监督（取得 DT 出具的 F30-1 合规证明）时，方可降级为补充责任。这要求用工主体的属地资质必须绝对合规。

智利实行高度集中的社保与税务代扣制度。属地雇主必须在每月发薪时，强制代扣并上缴以下法定项目：

• 养老金 (AFP)：员工薪资的约 10% 至 11.5%（依具体 AFP 基金公司而定）。

• 健康保险 (Fonasa/Isapre)：法定最低 7%（或员工选择的私立保险更高比例）。

• 失业保险 (Seguro de Cesantía)：雇主承担 2.4%，员工承担 0.6%（无固定期限合同标准）。

• 工伤保险 (Asemblea/Mutual)：基础费率 0.93% 加行业风险浮动费率（纯雇主承担）。

离岸直雇模式下，境外资金直接汇入员工个人账户，导致上述所有法定社保与第二类所得税全部脱漏，易引发智利国家税务局（SII）的个人所得税稽查与追溯征税。

面对监管部门对跨境远程用工的排查，企业需对照以下矩阵，系统梳理在智利的远程团队管理与文书体系：

排查矩阵延伸分析：

在执行上述 SOP 时，企业需特别注意 Previred 社保申报凭证的连续性。智利劳动局（DT）进行例行劳动检查或受理解雇诉讼时，第一动作即是调阅 Previred 系统中的历史缴费记录。如果企业无法提供过去连续月份的 AFP 与健康保险缴纳证明（Formulario F30），任何解雇通知在法律上均被直接判定为无效（即著名的"Ley Bustos"条款，规定在欠缴社保期间解雇员工，雇主必须继续支付全额工资直至社保补缴完毕）。

因此，仅靠离岸汇款并要求员工“自行申报”是无法满足智利法庭证据链要求的。企业必须依托智利属地实体或外部 EOR 的 Previred 账号，完成电子化代扣代缴与凭证归档。

• A: 属于典型的违规操作，面临行政与税务风险。智利法律不承认无属地 RUT 实体的境外公司可以直接作为智利居民的法定雇主。离岸汇款打美金会被智利税务局（SII）和劳动局（DT）认定为“未申报的隐性雇佣（Trabajo Informal）”。即便员工个人进行申报，雇主仍因未履行 Previred 社保代扣代缴义务及 DT 电子合同备案而承担违法责任，面临追缴社保、滞纳金及劳动处罚。

• A: 必须在工资单中单项列出，且不得从底薪中扣减。根据第 21.220 号法案，远程办公所需的电脑、工作椅等设备由雇主提供，且每月必须支付合理的网络与电费补贴。该补贴属于非薪资性质补贴，不计入社保扣缴基数，但必须在合规工资单中独立列明，不能包含在常规基本工资（Sueldo Base）内混淆计算。

• A: 由 EOR 机构的智利本地实体承担法定责任。这是使用专业 EOR 服务的核心价值。EOR 机构作为员工在智利的法定雇主（Empleador Legal），负责在 DT 门户完成电子合同报备，按月通过 Previred 系统代扣代缴 AFP 养老金、Fonasa/Isapre 医疗保险及失业保险，并开具合规的 CLP 计价工资单，隔离了离岸母公司的法律风险。

• A: 需严格遵守《劳动法典》预告期与"Ley Bustos"社保查验条款。智利解雇员工需具备法定事由（如企业需要 Needs of the Company - Art. 161），并提前 30 天书面通知或支付代通知金，同时支付法定遣散费（Años de Servicio，每满一年补一个月工资）。更关键的是，依据"Ley Bustos"条款，解雇时必须附上 Previred 出具的社保无欠缴证明，否则解雇行为在法律上直接无效，雇主必须继续支付全额工资直至社保结清。

• A: 企业将被要求追缴历史社保并支付解雇补偿金。若 DT 或劳资法庭认定双方存在“从属关系”，原 B2B 承包协议将被判定无效，重新定性为“不定期劳动合同”。企业将被强制追缴合作期间所有的 AFP 养老金、Fonasa 医疗保险、失业保险及利息，若终止合作还需按劳动法支付辞退补偿金，造成显著的财务损失。