越南拿下美国进口第一，为何反而被多收2.5%的关税？

2025 年越南登顶美国服装进口第一

出口额 167.4 亿美元

占美国服装进口总额的 21.5%

2026 年 7 月 24 日新 301 关税生效

越南被划入 12.5% 的税率档

竞争对手

孟加拉、柬埔寨、印尼、马来西亚只有 10%

刚爬上第一，就被多收 2.5% 关税

2.5% 的差距

是一把捅向利润的刀

2025 年，越南对美服装出口 167.4 亿美元。12.5% 的关税意味着每年多交约 20.9 亿美元，如果按 10% 算，是 16.7 亿美元。相比竞争对手，越南每年至少多掏 4.19 亿美元。

越南不是没努力过。7 月 22 日，越南政府颁布第 292 号法令，正式禁止进口涉及强迫劳动的商品。外交部也公开表示，新关税“未能充分反映越南在打击强迫劳动方面取得的进展”。

但美国没有接话茬。因为 12.5% 的税率跟“强迫劳动”关系不大，越南加入了 CPTPP，劳工标准本就高于多数竞争对手。真正的靶子，在别处。

2025 年全年，越南对美贸易顺差已达 1782 亿美元。2026 年 1 月单月顺差 190 亿美元，超越墨西哥和中国，成为美国第一大贸易逆差来源国。

2026 上半年，中国对美贸易顺差为 561.44 亿美元，越南的顺差规模已经远超中国，2025 年全年顺差是中国的 1.8 倍，2026 年 1 月单月顺差已接近中国半年顺差的三分之一。

数据来源：腾道数据 / 制图：腾道

越南在取代中国成为美国最大服装供应国的同时，也取代了中国在美国贸易逆差版图中的位置。这才是特朗普真正在意的事。

特朗普政府多次指控越南是中国商品“洗产地”的中转站，把在中国完成了八九成的半成品运到越南，做最后组装、贴“越南制造”标签，再出口美国。

12.5% 的关税，核心目的是三件事：抬高越南的关税成本，削弱它的价格优势；逼越南让渡更多利益，买美国棉花、进一步开放市场；向在越南设厂的外资释放信号：这里不再是避风港。

越南的真正对手不是中国

但它离不开中国

越南的尴尬在于：它的真正竞争对手是孟加拉、柬埔寨、印尼、马来西亚，这些国家只被征收 10%。但越南跟中国是上下游关系，不是竞争关系。

2025 年，中越双边贸易额历史性突破 2900 亿美元。

2026 年上半年，双边进出口总额已达约 1781.14 亿美元，同比增长 30.7%。其中，中国出口越南 1171.29 亿美元，同比增长 26.1%，中国进口越南 609.85 亿美元，同比增长 40.5%。

数据来源：腾道数据 / 制图：腾道

这些数字背后是一个现实：越南的服装出口依赖中国提供的面料、辅料、设备、技术。没有中国供应链，越南的 167.4 亿美元对美服装出口撑不起来。美国要断的，是这条“中方生产、越方贴牌、美方销售”的供应链暗道。

比 2.5% 税率差更狠的，是另一个安排。美国同时建立了一个“纺织品关税配额机制”，为期三年：进口美国棉花和纺织原料越多，输美服装免税额度越大。孟加拉、柬埔寨、印尼、马来西亚被列入这个机制，越南被完全排除在外。

如果越南维持 12.5%，而竞争对手通过采购美国棉花逐步把附加税降到 0%，差距就会从 2.5% 一路拉大到 12.5%。服装行业利润率普遍只有几个百分点，这个差距足以让美国品牌大规模转移订单。

更糟的是，美国还在调查越南的转口贸易行为，如果认定存在规避关税，可能加征高达 40% 的惩罚性关税。

借道越南的路

越来越窄了

过去几年，中国外贸企业绕开关税的一条热门路径是：把在中国完成了大部分工序的产品运到越南，做最后组装和贴牌，以“越南制造”的名义出口美国。

越南的顺差不是自己的顺差。2025 年越南出口美国的服装和纺织品约 167 亿美元，但同期越南从中国进口的纺织品、面料和辅料超过 150 亿美元。中国的面料和辅料在越南加工后出口美国，越南赚的是加工费，中国赚的是供应链的钱。

2026 年上半年，越南对华贸易逆差 773 亿美元，同比增长 39%。中国产品占越南进口总额的 40.7%。这个比例意味着，越南每出口两件衣服，就有一件用的是中国的面料和辅料。

但现在这条路正在变窄。越南被征收 12.5% 的 301 关税，同时面临转口贸易调查的风险。借道越南的关税成本在上升，合规风险在增加，美国对原产地的审查在收紧。

如果孟加拉、印尼通过采购美国棉花逐步把附加税降到 0%，差距就会从 2.5% 一路拉大到 12.5%。服装出口的利润率普遍只有几个百分点，12.5% 的税差足以让美国品牌大规模转移订单。

长期依赖越南转口的外贸企业需要重新考虑供应链布局。有些企业已经在考察印尼和马来西亚，这两个国家享受 10% 的关税配额，而且与美国签订了贸易协议。另一些企业在考虑是否直接回到中国出口。

依赖“借道模式”的

中国企业该如何应对？

越南的遭遇给所有依赖“借道”模式的外贸企业提了个醒。

越南对美出口成本上升，部分海外订单正在回流中国。但回流不是自动发生的，你首先得知道哪些品类正在回流、哪些美国采购商正在重新寻找中国供应商。

腾道 AI 问一句“请查询 HS 编码 3307900000 在美国近一年的进口商，综合采购重量、采购频次和交易金额，列出排名前 10 的活跃进口商。”，系统直接从 100 亿条贸易记录里给你匹配结果，每个采购商带着采购品类、金额区间和最近活跃时间。超过半年没进口的自动标成低活跃，优先推近期还在交易的。

图源：腾道 AI

过去运到越南贴个牌就能绕开关税的逻辑，已经行不通了。与其等政策落地再被动应对，不如主动摸清供应链的真实流向。

腾道 AI 可以帮你查清客户当前的供应链结构，他的货从哪来、主要供应商是谁、最近有没有新增或更换供应商。

图源：腾道 AI

2026 年上半年，中国对东盟出口同比增长 12.3%，欧盟和日本市场也在稳步扩张。越南企业自己也在分散市场，Dony Garment 的美国订单占比已从 60% 至 70% 降至 40% 以下，同时拓展柬埔寨、老挝等市场。但往哪转、怎么转？

腾道 AI 输入产品关键词，系统自动分析哪些国家进口量在涨、竞争格局如何、有没有合规壁垒。问一句“我这个产品除了美国，还有哪些市场在涨”，AI 直接给你排名和分析，不是泛泛的结论，是基于真实贸易数据的判断。

图源：腾道 AI

关税在变，市场在变，竞争对手在变。

腾道 AI 像聊天一样直接提问就行：“看看竞争对手最近在抢谁的客户”，腾道 AI 直接出分析报告，不用自己翻数据。基于真实采购记录，AI 还能一键生成定制开发信，不是套模板，是每一句都有依据。

图源：腾道 AI

借道越南的路正在变窄

对中国外贸企业来说

无论找下一个中转站

还是直接回中国出口

成本都在上升，不确定性都在增加

关税可以绕，但规则绕不开

贸易可以转口，但利润转不出去

腾道 AI，提问就能拿到决策依据

别再靠拍脑袋了

越南转口美国的路还走得通吗？你怎么应对？评论区可以聊聊。