美国ITC终裁，终止对中国这些企业337调查，涉及海信、华硕！这些电子产品对美订舱出货暂不受新限制

该案由芬兰诺基亚旗下 Nokia Technologies Oy 和 Nokia Corporation 于 2025 年 4 月 11 日向美国 ITC 提出申请。

2025 年 5 月 13 日，美国 ITC 正式启动 337 调查，涉及的视频产品范围较广，包括笔记本电脑、台式电脑、手持式计算机、平板电脑、电视、投影仪以及相关组件和模块。

诺基亚主张，被调查产品侵犯其涉及视频编码技术的多项美国专利，并请求 ITC 发布有限排除令和禁止令。

USITC 在 2025 年 5 月 13 日发布的立案公告显示，当时被列为被调查方的包括海信、宏碁和华硕旗下相关企业。涉案专利包括美国专利号 10,536,714、8,050,321、9,036,701 和 11,805,267。

此后案件经历了多轮权利要求撤回及调查范围调整。

2025 年 9 月 25 日、2025 年 11 月 20 日以及 2026 年 2 月 20 日，USITC 先后终止了部分专利权利要求的调查。

到了 2026 年，案件进一步出现分化。

2026 年 4 月 2 日，USITC 决定不复审行政法官关于终止海信相关调查的初裁。根据 USITC 公告，诺基亚与海信已经达成和解，因此终止对海信的调查。

随后，案件焦点转向宏碁和华硕。

2026 年 7 月 17 日，诺基亚、宏碁和华硕共同向 USITC 提交动议，要求基于仲裁协议终止整个调查。

USITC 披露的信息显示，相关动议附有诺基亚分别与宏碁、华硕签署的仲裁协议。2026 年 7 月 29 日，美国 ITC 不公平进口调查办公室（OUII）提交意见，支持终止调查。

2026 年 7 月 30 日，案件行政法官作出第 48 号初裁，批准联合终止调查的动议，并认定该做法有利于节约公共和私人资源。

由于没有任何一方申请复审，USITC 最终于 2026 年 8 月 31 日决定不复审该初裁，调查正式全部终止。

这意味着，持续一年多的这起 337 调查没有最终走到美国市场排除措施落地的阶段。

337 调查与一般关税措施不同，其核心是针对进口产品涉嫌存在的不公平贸易行为，尤其是知识产权侵权。

一旦 ITC 最终认定存在违反 337 条款的行为，可能采取的措施包括：

有限排除令（LEO）：禁止特定被调查企业的相关侵权产品进口美国；

普遍排除令（GEO）：在特定情况下禁止所有来源的相关侵权产品进入美国；

禁止令（CDO）：限制相关企业在美国境内销售、分销库存产品。

USITC 对于 337 调查的制度说明显示，相关救济措施可以直接影响涉案产品进入美国市场。

而在本案中，USITC 最终并未发布上述排除或禁止措施，而是根据相关方的仲裁协议终止调查。

因此，就 337-TA-1448 这一具体案件而言，目前不存在因本案产生的新增美国进口排除措施。对于相关企业及其供应链而言，原本潜在的美国市场准入风险暂未转化为 ITC 排除令。

需要注意的是，这并不意味着相关专利争议已经在全球范围内彻底消失。

从近期案件看，美国 337 调查对电子、半导体、显示、智能设备、电池等产业链的关注仍然较高。例如：

2026 年 7 月 10 日，中国贸易救济信息网援引美国 ITC 公告称，在电子眼镜及其组件和相关充电设备（II）337 调查中，美国 ITC 对中国深圳 MyW Technology Co., Ltd.发布有限排除令和禁止令。

2026 年 8 月 7 日，美国 ITC 又就液晶显示器玻璃基板及其下游产品 337 调查作出部分终裁，案件涉及彩虹显示、TCL 华星等中国企业，并就建议救济措施征求意见。

2026 年 8 月 21 日，中国贸易救济信息网发布消息称，美国 ITC 已正式启动对二次圆柱形电池、电池组件及包含该组件产品的 337 调查，调查编号为 337-TA-1518。

这些案件表明，337 调查仍然是中国电子制造、消费电子、显示、半导体及新能源产业链企业进入美国市场时需要重点关注的贸易救济风险之一。

对于出口企业和货主而言，本次 337-TA-1448 调查终止属于相对明确的利好：相关产品没有因本案最终面临美国 ITC 排除令，短期内相关对美出口和美国市场销售不会因该案新增进口限制。

但从近期案件变化看，美国 337 调查仍在持续覆盖电子、显示、半导体、电池等中国优势制造领域。

因此，对于涉及美国市场的企业，除了关注关税变化，也需要同步关注专利许可、标准必要专利、337 调查以及潜在排除令风险。尤其是电子产品及其零部件出口商，应在产品进入美国市场前加强专利风险排查，并持续跟踪 ITC 案件进展，避免贸易合规风险进一步传导至订单、清关和供应链履约环节。