【行业新闻】泰国外资准入再放宽：部分服务业务免办FBA许可，企业进入泰国更容易了吗？- 大数跨境

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2026-09-02

导读：2026年8月28日，泰国《皇家政府公报》公布了《规定外国人经营无需申请许可的服务业务部长条例（第5号）》。

2026 年 8 月 28 日，泰国《皇家政府公报》发布《规定外国人经营无需申请许可的服务业务部长条例（第 5 号）》。新规进一步放宽部分服务业务的外资准入，符合条件的外国企业开展相关经营活动时，可不再依据泰国《外商经营法》（FBA）申请外国人经营许可证（FBL）或证书（FBC）。

市场对此存在误读，认为“外资限制已取消”。实际上，核心在于企业能否准确判定自身业务是否属于豁免范围。免办 FBA 许可不等于免除公司注册、行业许可及税务申报义务。若业务内容、客户对象或关联关系任一要素不符，企业仍须重新申请许可。

政策调整涉及的七大业务领域

本轮调整主要涵盖七类业务，包含新增服务豁免及证券衍生品领域的规则扩展：

第一类：第一类电信业务。适用于不拥有自有电信网络且符合泰国电信法律条件的经营者。此类企业虽免办 FBA 许可，但仍需向泰国国家广播和电信委员会（NBTC）申请相应资质。

第二类：资金管理中心业务。涵盖集团内部资金归集、外汇管理、流动性调配及融资协调。该业务受泰国银行及外汇管理制度约束，并非注册即可直接开展。

第三类：集团内部共享管理服务。允许符合条件的关联企业间提供行政、人力及 IT 服务。豁免仅限集团内部，向第三方提供同类服务不适用。

第四类：集团内部债务担保服务。关联企业为泰国境内债务提供担保时，可视情况免办 FBA 许可，但需明确担保对象、基础债务、股权关系及资金安排。

第五类：特定场地出租业务。指将营业场所部分区域用于放置金融电子设备、自动售货机或员工便利设施。普通商业物业出租不在豁免之列。

第六类：符合条件的石油钻井服务。适用对象通常需与石油特许经营者、生产分成合同方或服务合同方直接建立业务关系。

第七类：证券、衍生品及相关经纪代理。涉及保证金融资、证券回购、衍生品交易、投顾及基金管理等活动。即便免办 FBA 许可，仍可能需取得泰国证券交易委员会等主管机关批准。

集团内部管理服务与债务担保的豁免前提，是交易双方必须属于法规认可的关联法人。仅凭名称相似、共用品牌或长期合作无法证明关联关系。监管部门将严格核对直接或间接持股比例、共同股东、董事及管理控制关系。

若两家公司由同一母公司控制，或一方持有另一方超过规定比例的股份，方可满足要求。仅签署服务合同而无清晰股权或控制关系的“合作伙伴”，不适用豁免。

企业应备妥集团股权结构图、股东名册、董事名单及实际控制说明。涉及管理服务的，需准备服务合同、工作记录及费用凭证；涉及担保的，需留存基础债务文件及内部审批记录。监管不仅关注业务描述，更核查合同、服务内容与实际资金流向的一致性。

FBA 许可解决外资准入问题，行业许可证则规范实际经营条件，二者监管层级不同。电信业务受 NBTC 监管，资金管理受央行约束，证券业务由证交会监管，石油服务需符合能源法规。

此外，企业还需完成 DBD 登记、税务登记、会计审计、劳动用工等事项。经营范围必须覆盖实际业务，严禁利用免办 FBA 政策的主体进行不匹配的收款开票。已持有 FBL 或 FBC 的企业，在新规生效后也应评估现有许可的必要性，不可擅自停止维护。

一查实际业务：拆解具体收费对象、服务内容及收入来源，而非仅看公司章程中的概括性描述。

二查豁免条件：确认业务是否在新规范围内。涉及集团内部服务的，须严格核对股权与控制关系，避免误判普通客户为关联方。

三查行业许可：即使免办 FBA，仍需确认是否涉及 NBTC、央行、证交会等部门的专项审批。

四查证据链：确保公司文件、股权关系、合同、发票、流水及工作记录逻辑一致，以支撑豁免适用的合理性。

泰国此次放宽外资准入旨在减少重复审批、提升便利度，但未降低对业务真实性与行业合规的要求。对中国企业而言，最大的风险在于将本应申请许可的业务误判为豁免，导致后续面临补件、停业整改及合同违约风险。

建议企业在进入泰国市场前，建立包含经营范围、外资准入、行业许可、合同关系及收款路径的综合核查表。能否免办 FBA，应以实际开展的业务为准，切勿仅凭行业名称主观判断。

Q：哪些产品出口泰国需要办理 NBTC 认证？
A：带有无线通信功能的产品通常需关注 NBTC 认证，如蓝牙/WiFi 设备、无线模块、智能穿戴及部分物联网设备。具体需根据产品功能、频段及技术参数综合判断。

Q：做东南亚电商本土店必须要有当地公司吗？
A：取决于店铺类型和模式。Shopee Mall、TikTok Shop 本土店、Lazada 本土店及部分本地结算方式通常需要当地公司主体。计划长期经营品牌或布局本土团队的企业，提前注册公司有助于后续税务、品牌及运营开展。

Q：除了泰国，还能做哪些国家的公司注册？
A：服务范围覆盖东南亚六国：泰国、马来西亚、越南、印度尼西亚、菲律宾、新加坡，提供从公司设立、财税合规、产品认证到本土运营支持的全链路服务。

【声明】内容源于网络

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