美线 | 合规政策再收紧，CBP最大部门发布OFO五年战略

美国 CBP 最大的分支部门公布《2026-2030 年 OFO 战略》

近日，美国海关和边境保护局（CBP）现场行动办公室（OFO）发布《2026-2030 年 OFO 战略》，重点聚焦出入境交通、贸易便利化及农业安全等领域。

OFO 作为 CBP 最大的执法分支，负责在美国各口岸执行海关、移民和农业法律法规。2025 财年数据显示，OFO 查验了约 3.8 亿人次旅客及价值 3.6 万亿美元的进口货物；同期查获非法毒品超 50.4 万磅，缴获枪支弹药 2700 起，拦截禁止入境动植物产品 170 万件，成功阻断 10 万余种有害生物传入。

物流对策

OFO 新战略标志着美国海关监管全面进入智能化、严打化、追溯化阶段，违规高危模式将被终结。战略强调规范化运营，严厉打击非法与欺诈性贸易，预计后续对假冒伪劣、低报瞒报、电子产品及动植物制品的查验力度将显著增强。

截图自《2026-2030 年 OFO 战略》报告

建议货主：

1. 确保申报材料单证合一、申报一致，使用真实且具体的 HS 编码及商品描述；
2. 杜绝假冒伪劣行为，确保产品具备相关安全认证，切勿心存侥幸；
3. OFO 正推动口岸基础设施与技术现代化，AI 辅助清关在提升效率的同时，也将更精准地识别记录不良或资料缺失的货品。建议优先选择资质齐全、与美国海关系统数据对接良好的头部物流商和清关行，以避免时效延误。

美国新增 14 类金属制品，最高 50% 关税

8 月 4 日，美国商务部公示拟扩大 232 条款金属关税管控范围，新增 14 类钢、铝、铜衍生制品，部分品类关税最高达 50%。清单涵盖焊接设备零部件、电力线缆、热交换配件、保险柜、灭火器等机电五金类产品。

目前该政策处于意见征集阶段，一旦正式落地，对美出口相关企业将面临直接成本压力，大量外贸工厂及跨境电商卖家的主营品类或将受到波及。

物流对策

建议货主：

1. 密切关注政策动态，全面排查产品清单，确认是否涉及拟新增管控范围；
2. 提前完善产品资料报告，精准核算关税成本，做好市场投入及报价调整准备，杜绝低报、瞒报、错归类等行为，规避海关查验风险。

多晶硅及其衍生品将设最低进口价 +15% 关税

近日，美国总统依据 1962 年《贸易拓展法》第 232 条宣布，自美东时间 12 月 4 日凌晨 0 点 01 分起，对半导体和太阳能电池板核心材料——多晶硅制品设定最低进口价格，并征收 15% 关税。

最低进口价格标准如下：多晶硅 21 美元/公斤、多晶硅锭和硅片 100 美元/公斤、太阳能电池 0.22 美元/瓦、太阳能组件（电池板）0.38 美元/瓦。

为推动制造业回流，公告授权商务部建立激励计划：企业若承诺在 2029 年 1 月 20 日前于美国建设、翻新或扩建相关生产设施，可申请部分进口设备及产品免缴第 232 条关税。

市场影响

多晶硅是半导体和光伏产业链的最上游核心原材料。美国在全球多晶硅产能中的份额已从 2005 年的 50% 降至 2024 年的不足 2%，而中国约占全球太阳能制造产能的 80%。

距离政策正式落地尚有近 4 个月缓冲期，政策仍存在变数。在窗口期内，美国可再生能源项目企业可能加快进口囤货，对中国光伏企业而言，短期内或迎来一波“抢出口”小高峰。

海运 SCFI 指数连续两周上涨

8 月 7 日最新一期 SCFI 指数报 3276.14 点，较上期上涨 70.17 点，周涨幅 2.18%，实现连续第二周上涨。

据德路里分析报告，截至 8 月 6 日，跨太平洋航线现货运价全面上扬。上海至纽约现货运价为 7893 美元/TEU，周环比涨 4%；上海至洛杉矶现货运价为 5894 美元/TEU，周环比涨 3%。

德路里指出，8 月货量充足，船公司 GRI 涨价成功落地，叠加华南港口拥堵导致运力收紧（近两周每周停航 8 个航次），预计后续运价波动幅度将有所收窄。

物流对策

在返校季和年末旺季备货需求支撑下，美线运价仍呈上涨趋势。加之近期台风多发，国内各港口拥堵加剧，建议货主预留充足的备货周期，提前订舱，以规避断货或被甩柜风险。

FedEx 将上调旺季附加费率，同比最高涨 23%

FedEx 近日公布 2026 年旺季附加费方案，各项费用将于 2026 年 10 月 26 日至 2027 年 1 月 17 日期间生效。其中，11 月 23 日至 12 月 27 日的圣诞高峰期费率达到峰值，整体收费较 2025 年同期明显上涨。

具体调整如下：住宅配送需求附加费峰值由 0.65 美元/件上调至 0.80 美元/件，涨幅达 23%；额外处理费在高峰时段涨至 11.85 美元/件；超大尺寸费用为 117.25 美元/件；未经授权的大型 Ground 包裹附加费在高峰时段高达 595 美元/件。

计费基准以客户 6 月 1 日至 28 日的平均运量为锚定，增幅越高罚则越重，主要影响月均美区住宅及配送量超过 2 万件的企业级电商卖家。

物流对策

建议货主：每年年末旺季，除 FedEx 外，UPS、USPS 等承运商亦会同步上调附加费。建议货主合理调整发货节奏，优化物流成本。如需末端卡派服务，可寻求专业物流团队支持，利用自有车队资源保障美国全境高效派送。

受台风影响，多地港口进入防台状态

为应对今年第 13 号强台风“白海豚”，我国多地港口已于上周进入防台状态。

• 浙江全域：8 月 6 日，193 个水工项目停工，474 艘施工船舶撤离至安全水域避风。
• 宁波舟山港：8 月 6 日起陆续暂停作业，7 日 12:00 起主力港区统一暂停空箱进提，20:00 起全面停止重箱收提。
• 广东海事局：8 月 6 日 18 时起，对经台湾海峡南口北上船舶实施交通管制。

目前，上海、宁波、青岛、厦门、深圳、广州六大港口受此前台风及本次“白海豚”双重影响，拥堵状况尚未缓解。封航可能导致航线跳港、船期延误等情况进一步加剧。

此外，因港口作业受限、还箱通道紧张及堆场接收能力下降，近期部分地区落箱压力激增，费用由此前数百元飙升至 1000—2000 元/柜，个别紧张区域甚至高达 4000—6000 元/柜。

物流对策

建议货主：

1. 与海外客户保持密切沟通，实时关注天气动态，灵活调整出货节奏并预留备货周期；
2. 为避免航线紧张和舱位短缺，建议提前锁定舱位，以保障时效并控制成本；
3. 发货前务必确认船期及进港时间，避免因提前进港产生额外堆存费用。