天津绅道
关务咨询
案
例
还
原
2026 年 3 月，某企业以一般贸易方式申报出口"I 型立柱”167,680.5 千克，申报 FOB 总价 109,973.2 美元，归入税号 7308900000（退税率 13%，无监管条件）。
经海关查验核实，该批货物实为冷弯成型钢制异型材，未进行焊接或组装等深加工，正确税号应为 7216990000（退税率 0%，需办理出口许可证）。当事人因税则号列申报不实，违规适用高退税率且无证出口管制钢材，涉案货值约 76.34 万元人民币。最终，海关依法对当事人处以罚款 4 万元。
核心违规：混淆钢材型材与钢结构成品，触碰退税、许可双重红线
本案是典型的钢材出口归类误区。企业仅凭货物“立柱支撑”的用途，主观将其判定为钢结构制品，错误套用高退税、无监管的 7308 税号。然而，依据税则归类标准，该货物仅为冷弯成型钢制型材，未经过焊接、组装等深加工工序，属于第 72 章基础钢材原料，列入出口许可证管制范围且无出口退税。当事人的归类申报不实，既构成违规骗取出口退税，又涉及无证出口管制钢材，形成双重违规。
行业高频误区：以用途归类，忽略钢材加工状态与税则章节边界
钢材归类的核心逻辑在于“看加工形态，不看终端用途”。仅经过轧制、冷弯、成型的基础型材，无论最终用于立柱、支架还是框架，均属于第 72 章钢材原料；只有经过焊接、拼装、深加工形成的完整结构体，方可归入 7308 钢结构制品。众多企业仅凭品名和用途申报，极易引发归类错误及监管违规。
7308900000（错误申报税号）
归类核心：深加工钢结构及结构部件。需经过焊接、组装、成型等深加工工序，可直接作为支撑、搭建结构使用的成品构件。出口退税率 13%，无出口监管条件。
7216990000（实际正确税号）
归类核心：未进一步深加工的钢制异型材。仅通过冷弯、轧制成型，属于基础钢材原料，未形成完整结构组件。出口退税率 0%，监管证件代码 4（必须办理出口许可证，无证禁止出口）。
➢《中华人民共和国海关法》第八十六条第三项
➢《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第三项、第十六条
➢《中华人民共和国海关办理行政处罚案件程序规定》第五十八条第二款
➢《中华人民共和国海关行政处罚裁量基准 (一)》(海关总署 2023 年第 182 号公告) 第九条第二项、第三项、第十二条第二项
隐形风险
违规后果与风险提示
1. 违规退税全额追缴 + 滞纳金
企业因违规申报获取的出口退税，将被海关及税务部门全额追缴，并按日加收滞纳金，实际资金损失远超罚款金额。
2. 钢材品类重点布控查验
违规记录将记入海关信用档案。后续企业出口所有型材、立柱、支架、钢结构配件等钢材产品，将面临重点人工布控查验，导致通关时效下降、物流成本增加。
3. 历史报关记录追溯核查
海关有权回溯企业往期同类钢材出口记录，排查型材与钢结构归类错报问题。一旦查实，将追加处罚及税款追缴。
4. 钢材出口许可申领受限
存在无证出口管制钢材的违规记录，将导致企业后续钢材类出口许可证审核趋严，直接影响外贸订单的正常交付。
合规提醒
合规建议
钢结构及型材出口企业务必牢记：“型材看加工状态，构件看深加工程度”。
仅经冷弯、轧制成型且无焊接组装的 I 型、U 型、Z 型等异型钢材，一律按 7216 型材归类，零退税且需办理出口许可证；只有经过深度焊接、装配成型的结构部件，才可归入 7308 享受退税。
严禁仅凭“立柱、支架”等用途笼统申报，人为规避钢材出口监管与退税政策。企业应建立钢材归类复核机制，严格区分异形型材与结构配件的原料与制品边界。对存疑货物，建议提前申请预归类，从源头杜绝退税及许可双重违规风险。
END
来源：绅道关务、海关总署网站
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