如果产品是混合物，虽含危险化学品成分但含量不高，是否属于危险化学品？关键在于“浓度”。本文依据《危险化学品目录（2015 版）实施指南（试行）》（以下简称《实施指南》），为您梳理核心判定规则。
规则一：危险化学品成分总浓度≥70%，直接纳入管理
根据《实施指南》第五条，若混合物的主要成分均为列入《目录》的危险化学品，且主要成分质量比或体积比之和不小于 70%（经鉴定不属于危险化学品确定原则的除外），可视其为危险化学品并按相关规定管理。安全监管部门在办理行政许可时，需注明混合物商品名称及主要成分含量。
案例说明
某混合溶剂中，甲苯（《目录》内）占 50%，甲醇（《目录》内）占 25%，其余为辅料。两项危险化学品成分合计 75%（大于 70%），该混合溶剂直接被认定为危险化学品。
例外情况
若某混合物经专业检验机构鉴定，确认不符合危险化学品的确定原则，则不按危险化学品进行管理。
规则二：危险化学品成分总浓度<70%，须送检鉴定分类
根据《实施指南》第六条，对于主要成分均为列入《目录》的危险化学品，但主要成分质量比或体积比之和小于 70% 的混合物，或危险特性尚未确定的化学品，生产或进口企业应依据《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》等规定进行鉴定分类。
鉴定结果分为两种情况：
- 若符合危险化学品确定原则：需进行危险化学品登记，但无需办理相关安全行政许可手续。
- 若不符合危险化学品确定原则：不纳入危险化学品管理。
重要提示
《实施指南》第五、六条仅适用于化学品的物理危险性判定，不适用于健康危害和环境危害的判定。
危险化学品确定原则详解
《目录》明确了危险化学品的定义与确定原则。危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。其品种依据国家标准，从以下三类危险和危害特性中确定：
1. 物理危险
包括爆炸物、易燃气体、气溶胶、氧化性气体、加压气体、易燃液体、易燃固体、自反应物质、自燃液体/固体、自热物质、遇水放出易燃气体的物质、氧化性液体/固体、有机过氧化物及金属腐蚀物等具体类别。
2. 健康危害
涵盖急性毒性、皮肤腐蚀/刺激、严重眼损伤/眼刺激、呼吸道或皮肤致敏、生殖细胞致突变性、致癌性、生殖毒性、特异性靶器官毒性（一次或反复接触）以及吸入危害等。
3. 环境危害
涉及危害水生环境（急性及长期危害）和危害臭氧层等类别。
闪点≤60℃：液体混合物的“一票否决”红线
对于液体混合物，除浓度规则外，闭杯闪点是另一关键判定标准。根据《目录》第 2828 项规定，“含易燃溶剂的合成树脂、油漆、辅助材料、涂料等制品 [闭杯闪点≤60℃]"直接列入危险化学品管理。
这意味着，即使危险化学品成分浓度较低，只要混合物闭杯闪点≤60℃，仍被判定为危险化学品。
例外情况
若液体闪点高于 35°C 但不超过 60°C，且在持续燃烧性试验中得到否定结果，可视为非易燃液体，不作为易燃液体管理。
误区警示：“低浓度就安全”是危险误解
部分观点认为危险化学品成分浓度低于某数值即绝对安全。事实上，依据 GHS（全球化学品统一分类和标签制度），某些危害类别在极低浓度阈值下即可触发管理要求：
| 危害类别 | 临界值/浓度极限值 |
| 皮肤腐蚀/刺激 类别 1 | ≥5% |
| 严重眼损伤 类别 1 | ≥3% |
| 呼吸致敏 类别 1 | ≥0.1% |
| 生殖细胞致突变性 类别 1 | ≥0.1% |
| 致癌性 类别 1 | ≥0.1% |
由此可见，某些物质的危害特性在浓度低至 0.1% 时即需按相应类别管理。浓度高不等于一定危险，浓度低也不等于一定安全，核心在于物质种类及其所属的危害类别。
来源：整理自北京市安全生产工程技术研究院 - 危险品鉴定