欧盟 (EU) 2024/3190 法规针对双酚 A（BPA）在食品接触材料中的使用实施了严格禁令。该法规核心过渡期将于 2026 年 7 月 20 日结束，届时含 BPA 的普通一次性及重复使用食品接触制品将禁止首次投放欧盟市场。
一、管控物质与限值
- 禁用范围：禁止有意添加双酚 A (BPA) 及其盐类；同时严格管控 BPS、BPF 等被 CLP 分类为致癌、致突变或生殖毒性 (CMR) 及内分泌干扰物的双酚类衍生物。
- 迁移限值：BPA 特定迁移限值收紧至 ≤1 μg/kg（0.001 mg/kg），实操中等同于“未检出”(ND)。
- 衍生物规定：BADGE 等部分 BPA 衍生物允许使用，但成品中不得检出 BPA 残留。
二、覆盖材质与豁免品类
管控范围涵盖从原料、中间体到成品的全链条，包括塑料、清漆/环氧涂层（如金属罐头内壁）、印刷油墨、粘合剂、橡胶、硅胶及离子交换树脂。若外部部件存在间接接触食品风险，同样受此管控。
豁免品类
以下品类不受该禁令限制：纸/纸板、搪瓷制品、宠物食品接触制品、容量大于 1000L 的大型固定储罐。此外，回收料中无意带入的微量 BPA 污染不视为违规。
三、分阶段过渡期关键节点
重点提示：2026 年 7 月 20 日之后，新的空罐头及空包装（普通品类）禁止投放欧盟市场；此前已灌装好的成品食品可继续销售直至库存清空。
四、企业合规要点
- 主体责任：进口商承担合规主体责任，无论产品产地何处，进入欧盟均适用该法规。
- 供应链管控：必须确认树脂、涂层、密封胶等上游物料无有意添加 BPA。
- 测试证据：虽无强制认证要求，但 BPA 迁移测试（限值 1μg/kg）是核心合规证据，可用于支撑符合性声明 (DoC)。
- 文档记录：符合性声明 (DoC) 需完整记录材质成分、物质信息及测试结果，以备海关及市场监管部门核查。
五、常见合规误区
- 旧报告失效：旧的 REACH 或 LFGB 报告不能直接代表满足 (EU) 2024/3190 要求，因限值已大幅收紧至 1μg/kg。
- 外壁涂层误区：金属罐不仅看内壁，外壁 BPA 涂层普通产品自 2026 年 7 月 20 日起同样禁止；仅果蔬水产包装外壁可延期至 2028 年 1 月 20 日。
- 重复使用产品时限：2026 年 7 月 20 日后禁止新投放重复使用产品；2027 年 7 月 20 日前市场上所有此类产品必须清空，停止销售。
