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跨境合规
前言
针对企业普遍关注的海关监管作业场所登记注册有效期、变更情形及申请材料等问题，本文基于《海关总署关于修订明确海关监管作业场所行政许可事项的公告》（以下简称《公告》）进行要点梳理。
海关监管作业场所是指由企业经营管理，供进出境运输工具或境内承运海关监管货物的运输工具进出、停靠，并从事货物装卸、储存、集拼、暂时存放等经营活动，符合海关设置规范并办理相关手续的特定区域。
一、登记注册有效期管理
Q1：登记注册长期有效吗？
《公告》已取消海关监管作业场所登记注册有效期规定，删除证书中的有效期栏目，并取消延续注册登记相关规定。
但出现以下情形时，主管海关将注销企业注册登记：
（一）经营企业依法终止；
（二）注册登记被依法撤回、撤销；
（三）证书被依法吊销；
（四）因不可抗力导致注册事项无法实施；
（五）法律法规规定的其他应当注销情形。
二、变更申请情形
Q2：企业在哪些情形下应申请变更？
发生以下情形，企业需提交《变更申请书》及相关材料办理变更：
（一）场所类型变更；
（二）场所面积变更；
（三）功能作业区变更；
（四）场所名称或经营企业名称变更；
（五）场所换址新建。
三、申请材料要求
Q3：企业申请场所时需提交哪些材料？
申请人应符合《海关监管区管理暂行办法》第十四、十五条规定，并提交：
（一）《经营海关监管作业场所企业注册申请书》；
（二）作业区域功能布局示意图（含监管设施及安装位置）。
注：法人分支机构经营需提交授权文书；若海关系统可获取电子文本，无需重复提交。
四、注销申请条件
Q5：申请场所注销应满足哪些条件？
申请注销需提交《注销申请书》并满足以下条件：
（一）场所内海关监管货物已依法处置完毕，相关手续办结；
（二）涉及走私或违规案件已结案；
（三）海关监管设施设备已按要求妥善处置。
五、海关监管与法律责任
海关提醒
1. 经营企业法律责任
根据《办法》，企业若有以下行为，将被责令改正、警告，甚至暂停业务 6 个月：
（一）未凭放行信息办理出入手续；
（二）未按规定保存进出存储数据或单证；
（三）场所不符规范未及时修复影响监管；
（四）未按规定装卸、储存、集拼货物；
（五）未报告存放超 3 个月的监管货物情况。
2. 海关年审制度
主管海关每年开展 1 次年度审核。对不再符合设置规范或存在违规情形的，将依法依规处理。
本文转载自：福州海关 12360
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