2026 年 7 月 24 日,乌鲁木齐海关政策宣讲会座无虚席。73 家 AEO 企业代表及对乌贸易重点企业齐聚一堂,共同解读即将改变中乌贸易格局的重磅政策——中国—乌兹别克斯坦 AEO 互认安排将于 8 月 1 日正式实施。
这标志着一条通往中亚的通关"VIP 通道”正式开通。对于已获认证的企业而言,通关红利触手可及;而对于尚未认证的企业,抢占这一先机至关重要。
AEO:海关的“信用通行证”
AEO(经认证的经营者)是由世界海关组织倡导推行的国际制度。通俗而言,这是海关授予高信用企业的“全球 VIP 卡”。获证企业在进出口通关时被视为低风险对象,享受查验更少、速度更快、成本更低的便利。
该制度的核心逻辑在于监管资源的“精准投放”:信用越好,放行越快。截至 2025 年底,全国 AEO 企业数量虽仅占进出口实绩企业的 1% 左右,却贡献了近 40% 的贸易额。这表明,AEO 认证正从“大企业专属”转变为“出海企业标配”。
中乌 AEO 互认的具体便利措施
中乌 AEO 互认安排于 2023 年签署,2026 年 8 月 1 日正式落地。根据海关总署公告 2026 年第 106 号,双方 AEO 企业在进口通关时享受四项核心便利:较低查验率、优先检查、指定海关联络员、贸易中断恢复后优先通关。
这些措施将通关时间从“不确定”变为“确定”。对于中小企业而言,时间即现金流。特别是“指定联络员”机制,为企业解决海外突发通关问题提供了关键渠道。
2026 年 7 月 30 日,12 家企业正式成为海关 AEO 企业
值得注意的是,红利不仅限于持证企业。若乌方供应商为 AEO 企业,中方进口货物同样可享受低查验率和优先通关。这意味着 AEO 互认的红利已扩散至整条供应链。
重点受益行业与成功案例
虽然各行业非强制认证,但对于时效敏感型行业,AEO 认证关乎生存。货物在口岸每多滞留一天,都意味着成本增加、品质下降或订单流失。
成功企业案例
新疆新铝国际贸易有限责任公司:主营建材出口,获证后清关时间减少 30% 以上,单批货物查验环节节约 1 至 2 天。
新疆蓝山屯河科技股份有限公司:主营化工新材料出口。互认落地后,通关时间可预期,公司得以降低安全库存水平,显著释放资金占用并减少仓储成本。
新疆蓝山屯河科技股份有限公司
需求强烈行业
生鲜果蔬与冷链食品:如鑫荣懋果业,通过认证大幅降低因滞留导致的损耗,节约时间与经济成本。
生物医药与医疗器械:如科兴制药,产品对温度和效期敏感。认证后出口运输时间由 7 天压缩至 5 天,极大提升了国际客户认可度。
集成电路与电子信息:如奕成科技,认证后大幅缩短交付周期,避免生产线停工风险。
汽车与高端装备制造:如万丰镁瑞丁,享受优先办理及减少监管频次等措施,适配“零库存”生产模式。
信用资产正在“跨境变现”
中乌 AEO 互认的深层意义在于将企业信用从“国内资产”转化为“国际资产”。中国海关积累的信用,现可直接在乌兹别克斯坦兑现为通关便利。
目前,中国已与 34 个经济体签署互认协议,覆盖 60 个国家。越早获得认证,越能低成本积累这张全球信用网络的复利。此外,AEO 认证已成为 B2B 合作的强力“信用背书”,证明企业内控体系与供应链管理达到国际标准。
申请指南:门槛不高,三步搞定
2026 年 4 月新《信用管理办法》实施后,AEO 体系实行“高级认证 + 认证企业”双轨制。企业无需一步到位申请高级认证,可先获取“认证企业”资质享受互认便利。该认证对企业规模、人数及成立年限无硬性要求,核心在于是否建立规范的内部管理和贸易安全制度。
具体操作步骤:
第一步:自评与准备。对照标准评估内部控制、财务状况、守法规范及贸易安全四个维度,补齐短板。
第二步:提交申请。通过“中国国际贸易单一窗口”在线提交,海关将在 90 日内作出决定。
第三步:启用享惠。出口时告知乌方进口商 AEO 编码;进口时在报关单填写乌方 AEO 企业编码。
乌兹别克斯坦海关署
若企业暂未获证,只要乌方供应商为 AEO 企业,进口货物亦可享惠。建议中小企业主动联系属地海关获取培育指导,以提高通过率。
本篇总结
中乌 AEO 互认的实施,标志着信用正成为出海企业的核心竞争力。当您的货物在塔什干口岸享受优先查验与放行时,竞争优势已然形成。政策窗口期宝贵,率先适应规则者将抢占第一波红利。
作者:Hyanthi Huang
编辑、校对:David Dai

