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综保区重磅新政落地!工业母机、机器人产业链迎来通关物流双重减负红利

综保区重磅新政落地!工业母机、机器人产业链迎来通关物流双重减负红利 世界工业装备及材料供应链博览会
2026-08-18
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导读:4月国务院转发实施文件为国办函〔2026〕40 号《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》,其中要点包含提升新业态新模式发展能级、保障产业链供应链韧性和安全、促进内外贸一体化发展、提高智慧监管和协同共


2026世界工业机器人展

时间:2026年10月15日-17日

地点:佛山·潭洲国际会展中心


4月国务院转发实施文件为国办函〔2026〕40 号《关于促进综合保税区扩能提质的若干措施》,其中要点包含提升新业态新模式发展能级、保障产业链供应链韧性和安全、促进内外贸一体化发展、提高智慧监管和协同共治效能,推动综合保税区转型升级高质量发展。



本次综保新政通过异地监管、简化检验、放宽保税维修三大举措,直接降低机器人企业进口高端机床、核心零配件的物流与时间成本,加速零部件产线扩建。




核心重点完善整理


01


重大装备异地委托监管新政

区内融资租赁企业进口工业母机、机器人整机、减速器、精密零配件等大型/重型装备,设备体积大、无法运入综保区实体仓库的,可实行跨区域异地海关监管,无需往返综保区转运,直接在生产厂区、口岸完成查验通关,削减长途仓储、运输成本。

02


高端装备差异化检验政策

针对工业母机、人工智能装备、机器人、集成电路、精密仪器等攻关型产业,进口设备、配套耗材可实施差异化合格评定,简化重复检测流程,缩短设备进厂周期。

03


保税维修与检测范围放宽

境外机器人、机床零配件可入区保税维修、检测,不受旧机电禁入目录限制,维修后可复出口,后续逐步开放维修成品内销,完善设备售后维保体系。

04


内外贸通关简化配套


区内免税机床、机器人零配件监管期满出区无需重复报关;


出口机器人、机床产品转内销时减免强制认证费用,采信国际检测报告,减少重复检测;


加工产生的机床边角料、齿轮残次品可合规内销消化。

05


智慧监管与守信激励

运用物联网、数字孪生实现设备联网监管;海关 AEO高级认证机器人/机床企业办理外发加工、出区维修可免担保,配套专项信贷支持。

06


新业态配套支持

支持再制造、跨境设备分拨、保税培训,允许跨境电商机器人配件退货同仓分拣,同步推广人民币跨境结算,降低外贸汇兑成本。



关于促进综合保税区扩能提质的若干措施

(二十四项,有删减)


提升新业态新模式发展能级

 01


保障产业链供应链韧性和安全

 02


促进内外贸一体化发展

 03


提高智慧监管和协同共治效能

 04




融资租赁装备适用异地委托监管模式


政策明确工业母机、机器人整机、减速器、五轴磨床等大型融资租赁装备适用异地委托监管模式,打破 “设备必须入综保区才能保税通关” 旧规。


传统模式下,进口大型机床、机器人整机需先运至综保区仓储再转运生产基地,长途运输会产生高额物流费、精密设备磕碰损耗、长达数周的等待周期;异地监管实现 “厂区就地查验、账册统一保税”,设备落地工厂即可投产,大幅压缩资金占用、物流损耗与交付周期。


同时配套差异化检验政策,进口精密加工设备省去多轮重复质检,加速国产机器人产线扩产进度。


长三角一人形机器人头部制造企业在综保区设立融资租赁平台,计划批量进口日系五轴齿轮磨床、伺服电机加工设备


工业机器人整机、谐波 / 行星减速器、伺服零部件高度依赖工业母机、进口精密加工设备。


本次综保区扩能提质24项措施定向利好工业母机、机器人高端装备赛道,异地委托监管从物流端解决大型精密设备转运堵点,差异化检验、保税维修、内外贸简化配套形成完整政策红利组合。



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