——原矿出口限制加强,中国进口矿石需关注哪些变化?
近年来,全球矿产供应链正在发生重大变化。
过去:
资源国出口原矿 → 中国等加工国冶炼加工 → 制造业使用
正在逐渐转变为:
资源国要求当地加工 → 提高矿产附加值 → 限制低价值原矿出口
从非洲到南亚、南美,越来越多国家开始加强矿产出口管理。
对于中国矿石进口企业而言,未来采购重点不仅是价格和资源量,更需要关注:
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是否允许原矿出口; -
是否需要当地加工; -
是否新增出口税; -
是否需要出口许可证; -
是否影响中国进口清关。
一、非洲矿产政策:从“出口资源”转向“资源加工”
1. 莫桑比克:限制原矿出口,提高国家参与度
莫桑比克近期矿业政策调整明显:
主要变化:
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国家矿业公司参与矿业项目; -
强化本地加工要求; -
限制原矿及半加工矿产品出口。
新政策要求矿业项目增加国家参与,同时推动矿产在国内完成更多价值加工。
重点影响矿种:
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石墨; -
红宝石; -
煤炭; -
钛铁矿; -
锆英砂。
对中国进口影响:
未来从莫桑比克进口:
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石墨; -
宝石原石; -
半宝石;
需要提前确认:
✅ 出口许可证✅ 是否满足当地加工要求✅ 是否需要政府批准
2. 津巴布韦:锂矿出口监管持续升级
津巴布韦是非洲重要锂矿供应国。
近期政策:
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暂停原矿出口; -
限制锂精矿出口; -
推动当地建设锂加工产业。
政府希望减少:
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原矿流失; -
低价值出口; -
资源收益外流。
后续政策方向:
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锂精矿出口配额; -
加工厂建设要求; -
更严格出口审批。
重点影响:
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3. 刚果(金):钴出口进入配额时代
刚果(金)拥有全球重要钴资源。
目前政策重点:
从:
出口自由
转向:
国家控制供应量。
主要措施:
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钴出口配额; -
加强矿源追踪; -
控制供应链。
影响:
重点关注:
-
钴矿; -
氢氧化钴; -
铜钴矿。
对于采购企业:
未来风险不是“有没有矿”,而是:
有没有出口额度。
4. 马拉维:原矿出口限制
马拉维近期推动:
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暂停部分矿业许可; -
加强矿权审核; -
推动矿产本地加工。
重点矿种:
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石墨; -
稀土; -
钽铌; -
宝石。
5. 纳米比亚:关键矿产出口限制
纳米比亚已经限制部分未加工关键矿产出口,包括:
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锂; -
钴; -
锰; -
石墨; -
稀土。
目标:
推动当地加工产业。
二、巴西矿业政策:开放出口,但加强战略矿产管理
与部分非洲国家不同,巴西目前没有全面禁止矿石出口政策。
巴西仍然保持:
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铁矿出口; -
锂矿出口; -
铌矿出口; -
锰矿出口。
巴西政府重点推动:
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关键矿产开发; -
吸引外资; -
提升加工能力。
重点矿种
1. 铁矿石
巴西仍是全球主要铁矿供应国。
中国进口主要关注:
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Fe含量; -
SiO₂; -
Al₂O₃; -
P; -
S。
2. 锂矿
巴西近年来成为新的锂资源供应国。
主要优势:
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锂辉石; -
锂精矿。
政策特点:
不是限制出口,而是吸引:
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电池材料; -
锂盐加工; -
新能源投资。
3. 水晶、石英
巴西是全球重要:
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水晶; -
紫水晶; -
石英矿;
产地国。
目前没有发现类似坦桑尼亚针对石英矿新增出口税的政策。
但出口仍需关注:
-
矿权; -
环保许可; -
HS归类。
三、印度矿业政策:加强关键矿产自主控制
印度近年来提出:
降低关键矿产进口依赖,提高国内供应链能力。
重点关注:
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锂; -
镍; -
钴; -
稀土; -
石墨。
印度正在建设:
-
矿产加工基地; -
新能源材料产业链。
对出口影响
印度不像津巴布韦一样全面限制矿石出口。
但是趋势:
从:
出口资源
转向:
国内加工优先。
重点矿种:
铬矿
印度是不锈钢产业重要原料来源。
云母
印度长期是全球重要云母供应国。
宝石
包括:
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石榴石; -
紫水晶; -
碧玺。
出口重点:
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合规; -
证书; -
价值申报。
四、斯里兰卡:石英、石墨、宝石出口政策变化值得关注
斯里兰卡近期推出新的矿产政策框架:
核心方向:
矿产出口前增加本地加工。
涉及:
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锆石; -
石榴石; -
石英; -
二氧化硅; -
钛矿。
对中国进口影响
重点关注:
1. 石英
包括:
-
石英砂; -
高纯石英; -
工业石英。
未来可能:
提高加工要求。
2. 宝石
斯里兰卡优势:
-
蓝宝石; -
红宝石; -
猫眼石。
重点:
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出口许可证; -
宝石鉴定; -
原产地证明。
五、中国进口矿石企业需要关注的新变化
1. 固废风险越来越重要
中国已经实施:
GB 34330—2025《固体废物鉴别标准 通则》
自2026年3月1日起实施。
重点影响:
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尾矿; -
废石; -
矿渣; -
低品位矿; -
选矿残余物。
2. 海关关注重点
进口矿石建议提前准备:
来源证明
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矿山许可证; -
矿权证明; -
出口许可。
品质证明
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成分检测; -
品位报告; -
放射性检测。
用途证明
说明:
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用于冶炼; -
用于加工; -
有真实工业用途。
六、未来矿石贸易趋势判断
未来3-5年:
高风险矿种
★★★★★
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锂矿; -
钴矿; -
石墨; -
稀土; -
锰矿。
原因:
这些都是新能源和战略资源。
中风险矿种
★★★☆
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铁矿; -
铜矿; -
铅锌矿; -
石英。
宝石/半宝石
重点关注:
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水晶; -
石英; -
蓝宝石; -
红宝石; -
碧玺。
未来趋势:
原石出口越来越容易受到出口许可证、本地加工和价值监管影响。
七、给进口企业的建议
采购国外矿石时,不建议只确认:
❌ 价格❌ 品位❌ 供应量
建议增加:
✅ 出口国最新政策确认✅ HS编码确认✅ 出口许可证确认✅ 矿源合法性确认✅ 固废风险评估✅ 中国进口归类预审
总结
全球矿产政策正在进入一个新阶段:
矿产资源国正在从“卖矿石”转向“卖加工后的矿产品”。
对于中国进口企业:
未来最大的风险不是找不到矿,而是:
找到的矿,能不能合法出口;
出口的矿,到中国能不能顺利清关。
尤其关注:
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非洲锂矿; -
石墨; -
钴矿; -
斯里兰卡石英; -
巴西锂矿; -
印度关键矿产。
未来矿石贸易的核心竞争力,将从“资源渠道”转向:
政策判断能力 + 合规能力 + 清关能力。

