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全球矿产出口政策加速调整:非洲、巴西、印度、斯里兰卡矿业新趋势

全球矿产出口政策加速调整:非洲、巴西、印度、斯里兰卡矿业新趋势 进口清关小知识
2026-08-18
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导读:——原矿出口限制加强,中国进口矿石需关注哪些变化?近年来,全球矿产供应链正在发生重大变化。


——原矿出口限制加强,中国进口矿石需关注哪些变化?

近年来,全球矿产供应链正在发生重大变化。

过去:

资源国出口原矿 → 中国等加工国冶炼加工 → 制造业使用

正在逐渐转变为:

资源国要求当地加工 → 提高矿产附加值 → 限制低价值原矿出口

从非洲到南亚、南美,越来越多国家开始加强矿产出口管理。

对于中国矿石进口企业而言,未来采购重点不仅是价格和资源量,更需要关注:

  • 是否允许原矿出口;
  • 是否需要当地加工;
  • 是否新增出口税;
  • 是否需要出口许可证;
  • 是否影响中国进口清关。

一、非洲矿产政策:从“出口资源”转向“资源加工”

1. 莫桑比克:限制原矿出口,提高国家参与度

莫桑比克近期矿业政策调整明显:

主要变化:

  • 国家矿业公司参与矿业项目;
  • 强化本地加工要求;
  • 限制原矿及半加工矿产品出口。

新政策要求矿业项目增加国家参与,同时推动矿产在国内完成更多价值加工。

重点影响矿种:

  • 石墨;
  • 红宝石;
  • 煤炭;
  • 钛铁矿;
  • 锆英砂。

对中国进口影响:

未来从莫桑比克进口:

  • 石墨;
  • 宝石原石;
  • 半宝石;

需要提前确认:

✅ 出口许可证✅ 是否满足当地加工要求✅ 是否需要政府批准


2. 津巴布韦:锂矿出口监管持续升级

津巴布韦是非洲重要锂矿供应国。

近期政策:

  • 暂停原矿出口;
  • 限制锂精矿出口;
  • 推动当地建设锂加工产业。

政府希望减少:

  • 原矿流失;
  • 低价值出口;
  • 资源收益外流。

后续政策方向:

  • 锂精矿出口配额;
  • 加工厂建设要求;
  • 更严格出口审批。

重点影响:

产品
风险
锂辉石
锂精矿
铬矿
中高

3. 刚果(金):钴出口进入配额时代

刚果(金)拥有全球重要钴资源。

目前政策重点:

从:

出口自由

转向:

国家控制供应量。

主要措施:

  • 钴出口配额;
  • 加强矿源追踪;
  • 控制供应链。

影响:

重点关注:

  • 钴矿;
  • 氢氧化钴;
  • 铜钴矿。

对于采购企业:

未来风险不是“有没有矿”,而是:

有没有出口额度。


4. 马拉维:原矿出口限制

马拉维近期推动:

  • 暂停部分矿业许可;
  • 加强矿权审核;
  • 推动矿产本地加工。

重点矿种:

  • 石墨;
  • 稀土;
  • 钽铌;
  • 宝石。

5. 纳米比亚:关键矿产出口限制

纳米比亚已经限制部分未加工关键矿产出口,包括:

  • 锂;
  • 钴;
  • 锰;
  • 石墨;
  • 稀土。

目标:

推动当地加工产业。


二、巴西矿业政策:开放出口,但加强战略矿产管理

与部分非洲国家不同,巴西目前没有全面禁止矿石出口政策。

巴西仍然保持:

  • 铁矿出口;
  • 锂矿出口;
  • 铌矿出口;
  • 锰矿出口。

巴西政府重点推动:

  • 关键矿产开发;
  • 吸引外资;
  • 提升加工能力。

重点矿种

1. 铁矿石

巴西仍是全球主要铁矿供应国。

中国进口主要关注:

  • Fe含量;
  • SiO₂;
  • Al₂O₃;
  • P;
  • S。

2. 锂矿

巴西近年来成为新的锂资源供应国。

主要优势:

  • 锂辉石;
  • 锂精矿。

政策特点:

不是限制出口,而是吸引:

  • 电池材料;
  • 锂盐加工;
  • 新能源投资。

3. 水晶、石英

巴西是全球重要:

  • 水晶;
  • 紫水晶;
  • 石英矿;

产地国。

目前没有发现类似坦桑尼亚针对石英矿新增出口税的政策。

但出口仍需关注:

  • 矿权;
  • 环保许可;
  • HS归类。

三、印度矿业政策:加强关键矿产自主控制

印度近年来提出:

降低关键矿产进口依赖,提高国内供应链能力。

重点关注:

  • 锂;
  • 镍;
  • 钴;
  • 稀土;
  • 石墨。

印度正在建设:

  • 矿产加工基地;
  • 新能源材料产业链。

对出口影响

印度不像津巴布韦一样全面限制矿石出口。

但是趋势:

从:

出口资源

转向:

国内加工优先。


重点矿种:

铬矿

印度是不锈钢产业重要原料来源。

云母

印度长期是全球重要云母供应国。

宝石

包括:

  • 石榴石;
  • 紫水晶;
  • 碧玺。

出口重点:

  • 合规;
  • 证书;
  • 价值申报。

四、斯里兰卡:石英、石墨、宝石出口政策变化值得关注

斯里兰卡近期推出新的矿产政策框架:

核心方向:

矿产出口前增加本地加工。

涉及:

  • 锆石;
  • 石榴石;
  • 石英;
  • 二氧化硅;
  • 钛矿。

对中国进口影响

重点关注:

1. 石英

包括:

  • 石英砂;
  • 高纯石英;
  • 工业石英。

未来可能:

提高加工要求。


2. 宝石

斯里兰卡优势:

  • 蓝宝石;
  • 红宝石;
  • 猫眼石。

重点:

  • 出口许可证;
  • 宝石鉴定;
  • 原产地证明。

五、中国进口矿石企业需要关注的新变化

1. 固废风险越来越重要

中国已经实施:

GB 34330—2025《固体废物鉴别标准 通则》

自2026年3月1日起实施。

重点影响:

  • 尾矿;
  • 废石;
  • 矿渣;
  • 低品位矿;
  • 选矿残余物。

2. 海关关注重点

进口矿石建议提前准备:

来源证明

  • 矿山许可证;
  • 矿权证明;
  • 出口许可。

品质证明

  • 成分检测;
  • 品位报告
  • 放射性检测。

用途证明

说明:

  • 用于冶炼;
  • 用于加工;
  • 有真实工业用途。

六、未来矿石贸易趋势判断

未来3-5年:

高风险矿种

★★★★★

  • 锂矿;
  • 钴矿;
  • 石墨;
  • 稀土;
  • 锰矿。

原因:

这些都是新能源和战略资源。


中风险矿种

★★★☆

  • 铁矿;
  • 铜矿;
  • 铅锌矿;
  • 石英。

宝石/半宝石

重点关注:

  • 水晶;
  • 石英;
  • 蓝宝石;
  • 红宝石;
  • 碧玺。

未来趋势:

原石出口越来越容易受到出口许可证、本地加工和价值监管影响。


七、给进口企业的建议

采购国外矿石时,不建议只确认:

❌ 价格❌ 品位❌ 供应量

建议增加:

✅ 出口国最新政策确认✅ HS编码确认✅ 出口许可证确认✅ 矿源合法性确认✅ 固废风险评估✅ 中国进口归类预审


总结

全球矿产政策正在进入一个新阶段:

矿产资源国正在从“卖矿石”转向“卖加工后的矿产品”。

对于中国进口企业:

未来最大的风险不是找不到矿,而是:

找到的矿,能不能合法出口;
出口的矿,到中国能不能顺利清关。

尤其关注:

  • 非洲锂矿;
  • 石墨;
  • 钴矿;
  • 斯里兰卡石英;
  • 巴西锂矿;
  • 印度关键矿产。

未来矿石贸易的核心竞争力,将从“资源渠道”转向:

政策判断能力 + 合规能力 + 清关能力。


【声明】内容源于网络
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