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本文完整覆盖 PP 35/2021 核心 66 条规则，建议 HR、企业管理者转发收藏，内部人事制度、员工合同模板全部对照本条例如实调整，从源头规避劳资纠纷。
印尼PP No.35/2021 政府条例
一、固定期限劳动合同 PKWT：90% 中资踩坑重灾区
1. 法定适用范围（不能随便签短期合同）
PKWT 仅允许用于非永久性工作：
短期项目、一次性临时工作；
季节性、订单增量附加岗位；
新产品试产、新业务试点岗位。
常规生产、行政、技术等长期岗位禁止反复续签短期合同，违规会直接转为无固定期限合同（PKWTT）。
2. 期限硬性红线（5 年上限，无例外）
单次签约 + 所有续签，累计总年限最高 5 年，超过即自动转为永久合同；
日工特殊规则：每月出勤≥21 天、连续满 3 个月，短期合同直接失效，劳动关系永久化；
禁止约定试用期：PKWT 内写试用期条款全部无效，员工入职即算正式工龄。
3. 签约、登记与到期补偿金规则
书面合同必备要素：企业信息、员工身份、岗位、薪资、合同起止时间、双方权责；
签约后 3 个工作日内线上向人力部登记，线下登记最晚 7 天，逾期属于违规；
到期强制发放补偿金（外籍劳工除外）：
满 12 个月：1 个月基本工资 + 固定津贴；
不足 12 个月按比例折算（工作月数 ÷12× 月薪）；
中途提前解约，同样按已履行期限结算补偿金。
企业实操建议
建立 PKWT 台账，记录签约、续签、到期日期，提前 30 天预警；长期稳定岗位直接签订无固定期限合同，规避 5 年期限超限风险。
二、劳务外包：资质不达标 = 企业全额担责
很多工厂将安保、保洁、流水线辅助岗位外包，但忽略资质门槛，一旦员工欠薪、工伤，用工企业连带赔付。
外包服务商必须是独立法人，持有印尼中央政府核发的外包营业许可，无资质外包关系法律上不成立；
外包合同必须书面约定：更换外包商时，员工工龄、补偿权利完整承接；
工资、社保 BPJS、加班费、离职补偿金法定责任主体为外包公司，但劳动监察可直接追责实际用工中企；
禁止将核心生产、管理岗位外包，仅允许辅助临时性岗位外包。
三、工时与加班：稽查最高发处罚项，倍率清晰可直接套用
1. 标准法定工时（二选一）
6 天制：每日 7 小时，每周合计 40 小时，每周休息 1 天；
5 天制：每日 8 小时，每周合计 40 小时，每周休息 2 天。
能源、采矿、农业等特殊行业可执行特殊工时，需提前向人力部报备。
2. 加班硬性限制（不含周末、法定节假日加班）
单日加班≤4 小时，单周累计加班≤18 小时，超出上限属于严重违规。
3. 加班费统一计算标准
小时工资基数 = 月度固定薪资 ÷173；
普通工作日加班：第 1 小时 1.5 倍时薪，后续每小时 2 倍；
休息日、法定节假日梯度上浮，最高 4 倍时薪；
强制配套福利：单次加班满 4 小时，企业必须提供 1400 千卡正餐，不得以现金补贴替代；
高管、决策层可豁免加班费，但必须在公司规章、劳动合同书面列明，否则仍需计发加班工资。
合规提醒
每次加班必须留存员工书面 / 电子同意记录，完整保存 2 年考勤台账，无书面同意加班会被要求补发 2-4 倍薪资罚款。
四、解除劳动关系 PHK：裁员、辞退、离职全场景赔偿对照表
印尼劳动法极度偏向劳动者，解除劳动关系分为 15 类法定情形，全部由遣散费 + 工龄奖励金 + 权利替代金三部分叠加赔付，不同场景赔付倍数差异巨大。
基础赔付标准
遣散费（最高 9 个月月薪）：工龄越长金额越高，8 年及以上统一 9 个月；
工龄奖励金（满 3 年起发放，最高 10 个月）：24 年及以上工龄发放 10 个月工资；
权利替代金（所有解除场景必须支付）：未休年假、员工返乡路费、合同约定其他福利。
高频场景赔付速查
企业合并 / 收购、员工不愿留任：全额 1 倍遣散费；
企业连续亏损、破产关停：仅 0.5 倍遣散费；
员工工伤致残、12 个月无法复工：2 倍遣散费（全条例最高补偿标准）；
员工主动辞职、合规提前 30 天书面申请：无遣散、工龄奖励金，仅结清权利替代金；
员工严重违纪（盗窃、职场吸毒、暴力冲突、泄密）：无需遣散费，仅结算未休年假等替代金，可跳过 14 天通知直接解除；
普通违纪辞退（三次警告 SP1/SP2/SP3 流程）：0.5 倍遣散费；
员工退休、身故：1.75 倍 / 2 倍遣散费，补偿金发放给继承人。
法定解除前置程序（缺一不可，否则判定非法解雇）
解除前 14 个工作日出具书面解聘通知，写明解除理由、全部补偿明细；试用期解除仅需提前 7 天；
员工为工会成员，通知同步送达企业工会；
员工对解聘有异议，7 日内提交书面异议，企业必须开展双边协商；协商失败走官方劳动调解；
员工普通违纪必须依次发放三次警告，每份警告有效期 6 个月，期满重新计数；紧急重大违纪可直接解除，无需警告流程。
五、劳动监察与行政处罚：违规分级处置
人力部劳动监察员可随时进厂核查劳动合同、考勤、薪资发放、裁员记录，违规按梯度处罚：
一级：书面警告，限期整改；
二级：限制产能、推迟营业许可延期；
三级：生产线临时停工；
四级：全面冻结经营活动。
高频违规行为：拖欠工资、不发放 PKWT 到期补偿金、超时加班、未登记劳动合同、无资质外包。
六、过渡条款与落地使用提醒
条例 2021 年 2 月 2 日颁布生效，生效前已签订的短期合同继续履行，但到期补偿金统一按本条例标准计算；
本文中文翻译仅作为企业内部 HR 操作参考，对外报备、诉讼、政府沟通，必须使用印尼语官方原文；
微型、小型企业补偿金可与员工协商，但协商金额不得低于法定最低标准；
外籍劳工不适用 PKWT 到期补偿金规则，需配套遵守 34 号条例外籍用工配额要求。
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