深度洞察23 | 泰国员工福利基金（EWF）2026年10月正式启动：10人以上企业，没公积金就得缴- 大数跨境

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2026-09-01

导读：摘要泰国员工福利基金（EWF）强制缴费的生效日期已从2025年10月1日推迟至2026年10月1日。

摘要

泰国员工福利基金（EWF）强制缴费的生效日期已从2025年10月1日推迟至2026年10月1日。雇用10名及以上员工、且未设立合规公积金（PVD）的企业，必须为员工注册EWF并按月缴纳。本文拆解适用门槛、缴费比例、豁免条件与违规后果，附可落地的合规准备清单。

EWF是什么

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一笔法定的离职储蓄金

EWF全称Employee Welfare Fund，1998年就写进了泰国《劳动保护法》（Labour Protection Act B.E. 2541），但二十多年一直没真正启动。直到2025年9月，泰国政府公报发布皇家法令及部长条例，明确缴费安排。

它的功能很直接：员工离职、被解雇、退休或死亡时，可以从基金中一次性取出自己缴的钱、雇主配套缴的钱，以及累积利息。跟法定遣散费不同——遣散费只在特定解雇情形下才触发，EWF是一笔"无论什么原因离开公司都能带走"的钱。

原定2025年10月1日开始强制缴费。但2025年8月，泰国内阁批准推迟一年，理由是经济压力——最低工资在涨、美国关税在加、区域地缘政治也不稳。2025年9月14日，皇家法令正式发布，生效日锁定2026年10月1日。

谁必须参加

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10人门槛 + 公积金豁免

规则不复杂，三条就能说清：

必须参加的企业：截至2026年10月1日，雇用10名及以上员工的私营企业，且未提供合规公积金（Provident Fund，简称PVD）或等效福利计划。

豁免企业：

一个容易被忽略的细节：如果你有PVD，但把试用期员工、某些岗位排除在外，或者有员工自愿选择不参加（opt out）——这些未被PVD覆盖的员工仍然要注册EWF。Lockton的解读很明确：PVD没有覆盖到的人，EWF照样要缴。

此外，不符合强制条件的企业，经员工同意，可自愿参与EWF。

缴多少

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两个阶段，没有工资上限

EWF的缴费比例分两阶段，雇主和员工各缴一半：

跟泰国社保基金（Social Security Fund）不同，EWF没有工资上限——按全额工资计算，不是按社保封顶线。对高薪员工占比大的企业，实际成本比0.25%这个数字看起来要高。

缴费截止日是次月15日。第一笔缴费的截止日是2026年11月15日（对应2026年10月的工资）。

不缴的代价

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5%月息 + 刑事风险

EWF的违规成本不低，分两层：

5%的月息意味着一年就是60%，拖不起。

现在该做的四件事

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距离2026年10月1日还有一个多月。四件事现在就该启动：

判定是否适用

数人头：截至10月1日，泰国实体有多少员工？10人及以上就进入适用范围。再看有没有PVD——有，是否覆盖了所有员工（含试用期，且无员工被排除或自愿退出）？没有覆盖全部，就要为未覆盖的人注册EWF。
更新薪酬系统

EWF没有工资上限，按全额工资计算。薪酬系统需要新增两项扣除：员工0.25% + 雇主0.25%。第一笔要在2026年11月15日前完成申报和缴纳。别等到10月发完工资才改系统——那时候已经晚了。
通知员工

这不是悄悄扣钱的事。员工会看到工资单上多了一笔扣除，需要提前说明：这是什么、缴多少、什么时候能取、离职时怎么申领。书面沟通，留记录。
如果不想缴EWF，现在评估PVD方案

EWF的缴费没有税收优惠。而PVD的雇主和员工缴费都有税务减免，且缴费比例灵活（2%-15%）。对于已经在考虑设立PVD的企业，现在是一个决策窗口——在2026年10月1日前完成PVD设立并覆盖全员，就可以豁免EWF。

对中企出海泰国的额外提醒

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如果你在泰国设有子公司或代表处，且雇用了10名及以上本地员工，EWF跟你有关。几个实操要点：

EWF由泰国劳动保护与福利厅（Department of Labour Protection and Welfare，DLPW）管理，注册表格为Sor Kor Lor 3，通过曼谷或各府的劳动保护与福利办公室提交。

目前官方公告仅提供泰文版本，中文和英文的权威翻译尚未发布。建议通过当地法务或会计师事务所确认细节。

如果你用的是EOR（名义雇主）模式，确认EOR服务商是否已将EWF纳入薪酬计算——这是他们的责任，但你有义务核实。

✎ 信源

BDO泰国：《Employee Welfare Fund (EWF) is Back》，2026年8月6日，https://www.bdo.th/en-gb/insights/employee-welfare-fund-(ewf)-is-back
Lockton：《Thailand to implement national Employee Welfare Fund [Updated]》，2026年8月25日，https://global.lockton.com/us/en/news-insights/thailand-to-implement-national-employee-welfare-fund
HLB Thailand：《Cabinet Approves Postponement of Employee Welfare Fund Contributions to 2026》，https://www.hlbthai.com/thailand-cabinet-approves-postponement-of-employee-welfare-fund-contributions-to-2026/
PKF泰国：《Thailand's Employee Welfare Fund 2025: What Employers Need to Know》，https://pkfthailand.asia/thailands-employee-welfare-fund-2025-what-employers-need-to-know/
Multiplier：《Thailand Employee Welfare Fund: A Complete Guide》，https://www.usemultiplier.com/thailand/employee-welfare-fund
DLA Piper：《Thailand Cabinet approves one-year postponement of Employee Welfare Fund contributions》，2025年8月29日，https://knowledge.dlapiper.com/dlapiperknowledge/globalemploymentlatestdevelopments/2025/thailand-cabinet-approves-one-year-postponement-of-employee-welfare-fund-contributions
泰国皇家法令，Royal Decree Fixing Period of Time for Collection of Contributions and Supplementary Contributions for the Employee Welfare Fund B.E. 2568 (2025)，2025年9月14日发布于皇家公报