激活多元用工新动能筑牢合规管理基本盘——上海外服交享汇沙龙暨多元雇佣策略宣讲会圆满举办- 大数跨境

激活多元用工新动能筑牢合规管理基本盘——上海外服交享汇沙龙暨多元雇佣策略宣讲会圆满举办

FSG上海外服

2026-08-03

时值“十五五”规划开局之年，为积极应对人口结构变化与劳动力市场动态调整，助力企业在合规框架下实现用工成本优化与人力资源精准配置，由上海外服（集团）有限公司人事管理事业部主办、黄浦区人力资源公共服务中心支持的“降本增效背景下的多元雇佣策略沙龙”在上海国际贸易中心成功举办。来自重点行业及外资机构的110余位HR及法务高管代表参会，围绕超龄用工合规、青年见习政策及多元雇佣设计展开深度研讨。

顶层架构，厘清多元用工底层逻辑

在地缘政治波动、宏观经济调整与AI技术替代的多重背景下，企业业务需求的峰谷特征日益显著，固定用工成本持续承压。中伦律师事务所权益合伙人指出，多元用工并非“低成本用工”的代名词，而是提高用工配置精细度的战略选择。

当前用工形态已形成标准劳动关系、基本权益保障、民事法律关系三类分层格局。随着超龄劳动者权益保障新规正式施行，“退休返聘等于劳务关系”的传统认知已被打破。只要存在超龄劳动者受用人单位管理的事实，企业即须承担书面协议、工时休假、劳动报酬、安全卫生及工伤保险等核心义务。其中，工伤保险与劳动关系“解绑”，成为制度设计的核心突破——用人单位应为超龄劳动者强制参保并缴费，实现从“劳动关系挂钩”向“劳动事实保障”的范式转换。

在退休政策衔接层面，弹性退休政策叠加女职工退休标准判定的实操难点，给企业带来了合规挑战。严律师建议，企业应系统梳理临近退休人员的退休年龄，养老金缴纳情况，弹性退休意愿等情形。针对女职工退休标准，企业应建立内部岗位分类管理制度，确保合同约定、实际履行与政府系统认定三者一致，并至少每年开展一次存量人员专项排查。

严守红线，把稳超龄用工合规之舵

面对新规落地的紧迫性，上海外服招聘及灵活用工事业部专家围绕超龄用工合规落地，提出“五条硬性红线”与“三道防线”的实操框架。

五条红线包括：必须签订覆盖岗位、薪资、工时、休假、工伤、终止条件等核心条款的书面用工协议；劳动报酬不得低于最低工资标准并按法定阶梯支付加班费；严禁安排高空、井下、高温、重体力等高危岗位；强制参加工伤保险且不得以商业保险替代；建立入职审查与分类管理机制。在参保实操层面，企业应执行“梳理人员—准备材料—缴费参保—持续维护”四步标准化流程，以单位名义单独申报工伤保险，确保新入职超龄员工“入职即参保”、“离职即减员”。

合规管理需构建三道防线：制度先行，将岗位负面清单、参保流程、薪资标准纳入企业规章制度并经民主程序公示；流程管控，将入职审查、协议签订、保险参保嵌入标准化人事流程，每半年开展健康评估与岗位适配度复核；定期自查，HR部门每季度对照红线核查协议签订率、参保覆盖率、加班工时及安全培训记录。上海外服同步推出超龄用工合规管理服务，通过标准化协议模板、电子签配置及服务中台申报支持，帮助企业实现从“被动应对”到“主动合规”的管理升级。

政策赋能，贯通青年就业见习链条

在劳动力市场另一端，青年“没有经验就找不到工作，没有工作就没有经验”的结构性困境亟待破解。上海外服雇员工作服务中心专家系统解读了上海市就业见习政策的演进逻辑与基地化运作实践。

自上海率先推出“青年职业见习计划”以来，政策历经体系完善与深化规范阶段。现行政策明确：见习作为政府主导的就业准备活动，覆盖本市户籍失业青年、离校两年内未就业毕业生及毕业学年学生，期限1至12个月。学员可享受基本生活费补贴及综合保险，企业则可获得带教费补贴及一次性特殊补贴等，实现“企业社会形象、储备多元人才、优化招聘成本”的多重价值。

上海外服作为首批综合型就业见习基地及全国人力资源服务行业唯一的“高校毕业生就业见习国家级示范单位”，已累计服务6000余名见习学员，基地提供从资质申报、审核评估、在岗管理到补贴申领的全流程闭环服务，将政策红利转化为企业的人才储备优势与用工弹性空间。