2026年8月11日,上海市经信委正式印发《上海市软件和信息服务业发展"十五五"规划》,提出到2030年产业规模力争达到4万亿元、产业增加值突破1.1万亿元,将软信业打造成经济增长"动力源"、AI赋能应用"主阵地"、参与全球竞争"桥头堡"。
相较于2026年6月1日市政府新闻发布会提出的"2030年营收3万亿元左右、增加值突破1万亿元"的口径,本次专项规划把目标进一步上修至4万亿/1.1万亿——这一上修本身,就是市场对AI赋能下软信业爆发式增长重新定价的强烈信号。
💡 投资视角的核心变化:从"3万亿"到"4万亿",意味着市场需要对上海科技股的未来现金流预期做系统性上修。但上修的是产业蛋糕,不等于每一家上海软件公司都能同等受益。本文的核心任务,是为投资者梳理政策关键词与公司主营业务真正匹配的标的,而非简单罗列概念股。
一、为什么是现在?政策关键词的系统升级
理解这份规划的投资价值,关键在于读懂政策语言的实质性升级:
🔑 关键词一:Token纳入技改
规划明确:"探索将词元(Token)、数据治理、大模型部署及再训练等投入,纳入企业技术改造支持方向"。
这是极具标志性意义的细节——过去AI应用更多是看模型、看用户数、看概念,现在政策开始实质性关注Token成本,说明AI正从模型竞争阶段,迈向企业真正部署AI、使用AI的商业化阶段。直接降低AI软件企业的研发成本。
🔑 关键词二:SaS新商业模式
规划提出"大力培育按效果付费的**'服务即软件'(SaS)**新商业模式"。这是对传统软件估值体系的颠覆——收入天花板被打开,recurring revenue属性增强,软件公司有望获得SaaS化重估。
🔑 关键词三:"百千万"智算集群工程
规划提出实施"百千万"智算集群工程,在松江、临港、青浦等布局打造十万卡级超大规模智算集群,在宝山、浦东、嘉定等布局建设千卡级智算集群。
这意味着智算云不再是概念,而是有具体空间落地的基建投资。
🔑 关键词四:"一环两极三射"空间布局
"一环"为中环软信业集聚发展创新环(杨浦、虹口、静安、长宁、普陀、闵行漕河泾);"两极"为徐汇滨江(大模型、智能体、AI游戏、具身智能)+浦东张江(智能芯片、具身智能、智算服务);"三射"为嘉定(汽车软件)、青浦(信创、信息技术)、松江(产业互联网、AI+制造)。
📊 投资方法论:筛选标的的核心标准不是"公司注册地在不在上海",而是"公司主营业务是否精确命中上述政策关键词"。下文据此对标的进行分层。
二、核心标的精准梳理(按政策匹配度分层)
🎯 第一层:强相关核心标的(业务与政策关键词高度匹配)
1. 宝信软件(600845)—— 工业软件+智算双轮,政策匹配度最高
政策匹配点:
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闵行漕河泾"工业软件、AI+生产性服务"+"松江G60科创云廊AI+制造"双重空间布局覆盖 -
"模数共振"行动、工业智能体"工厂"、工业大模型等政策方向的直接承载主体
主营业务证据:
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2025年营收109.72亿元,其中软件开发及工程服务收入71.64亿元(占比65.30%),服务外包收入37.65亿元(占比34.32%) -
公司"宝之云"业务板块已初步完成"十五五"规划工作,将围绕"绿色化、智能化"推进智算中心建设 -
构建"M0基础大模型-M1行业模型-M2场景模型"分层架构,钢铁大模型获2025年WAIC SAIL奖 -
入选上海市"AI+制造"智算云服务商、模型平台服务商、智能体和应用服务商
核心亮点:
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✅ 上海本地+央企背景(中国宝武旗下),是工业软件赛道国家队 -
✅ 工业互联网平台"宝联登xIn³Plat"是上海市唯一国家A级双跨平台 -
✅ 2026Q1净利润3.81亿元,在IT服务行业均值亏损背景下逆势盈利 -
⚠️ 需注意:2025年营收较2024年的136.44亿元有所下滑,需观察2026年能否恢复增长
2. 云赛智联(600602)—— 上海智算云"国家队"
政策匹配点:
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松江被列为十万卡级超大规模智算集群布局地,公司松江大数据计算中心二期正是上海市政策导向型重大项目 -
"一环"中静安市北高新区重点发展"数据要素产业",普陀重点发展"AI+网络安全"
主营业务证据:
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2025年营收63.48亿元,其中信息技术服务业收入占比94.43% -
主营产品:行业解决方案收入31.15亿元(占比49.07%)、云计算大数据收入28.79亿元(占比45.36%) -
2026Q1净利润4455万元,远超IT服务行业均值
核心亮点:
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✅ 上海仪电旗下,是上海市政务云总集成商与总运营商 -
✅ 深度参与"上海算力"建设,助力参股企业形成万卡规模智能算力供应 -
✅ 业务结构完美契合"智算云+行业解决方案+数据要素"三大政策方向 -
⚠️ 需注意:2025年归母净利润1.94亿元,较2024年的2.03亿元略有下滑,估值合理性需结合智算业务兑现节奏评估
3. 优刻得-W(688158)—— 中立云服务商,AI收入占比突破40%
政策匹配点:
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"引导优质云服务商打造具备'专家级智能'的轻量化、高吞吐AI推理底座" -
青浦被列为十万卡级智算集群布局地,公司在青浦自建智算中心
主营业务证据:
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2025年营收16.92亿元,云计算收入占比99.58%,其中公有云8.31亿元(48.92%)、混合云5.96亿元(35.09%) -
2026年一季报披露:AI相关收入占比已超过40%,营收同比增长16.77%,毛利率从24.34%提升至29.34% -
公司及时把握AI Agent机遇,快速推出轻量云主机、智能体沙盒等产品
核心亮点:
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✅ A股稀缺的中立第三方云计算服务商,不依附任何大厂 -
✅ AI收入占比超40%,是AI商业化兑现节奏最快的算力标的 -
✅ 2026Q1实现扭亏为盈,归母净利润274万元 -
⚠️ 需注意:绝对值利润仍小,扣费净利润仍为-875万元,需持续观察盈利能力
🎯 第二层:业务契合但需验证兑现节奏的标的
4. 金山办公(688111)—— AI办公商业化标杆(注:总部北京,作为商业模式重估参照)
政策匹配点:
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规划明确鼓励"基础订阅、Token计量、结果付费"模式,金山办公是最直接的范式
主营业务证据:
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2025年营收59.27亿元,软件收入占比99.97%,其中WPS个人业务36.26亿元(61.15%)、WPS软件业务14.61亿元(24.64%)、WPS365业务7.20亿元(12.14%) -
2026年上半年业绩预告:营收32.14-34.13亿元(同比+20.95%~28.43%),归母净利润23.16-27.19亿元(同比+209.98%~263.89%) -
2026年7月发布灵犀专业版和WPS Comate两款AI重磅产品
核心亮点:
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✅ AI办公商业化兑现最强:2026Q1销售毛利率高达86.59% -
✅ 首批超450家中大型企业与金山办公达成"企业大脑"共创意向 -
⚠️ 重要提示:公司注册地为北京,并非上海本地政策直接受益者,但作为AI办公SaaS化重估的板块估值锚,对上海AI软件企业有映射效应 -
⚠️ 半年报净利暴增有对外投资基金项目的投资收益贡献,经调整后归母净利润为10-11.74亿元(同比+18.03%~38.55%)
5. 威士顿(301315)—— 工业+金融AI细分龙头
政策匹配点:
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"一环"普陀重点发展"AI+网络安全"、虹口重点发展"AI金融科技" -
工业软件+数据治理方向
主营业务证据:
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总部位于上海,成立超20年,国家级重点软件企业 -
四大自研平台:MOM智能生产运营平台(烟草制造主流MES)、PLM研发创新管理平台、MRO智慧运维保障平台、DataM数据智能平台 -
配套自研AI工具"威助手"、工业智能体AI Agent,融合大模型落地工业质检、设备预测性维护
核心亮点:
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✅ 上海本地+智能制造+数字化金融双赛道 -
✅ 纯软件与数字化服务为核心收入来源,契合"高端软件比重提升"方向 -
⚠️ 需注意:属于中小市值标的,流动性和业绩稳定性需持续跟踪
🎯 第三层:业务方向契合的主题观察标的
以下标的主营业务与规划方向存在契合点,但直接政策受益程度需进一步验证,建议作为主题观察池:
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| 鼎捷数智
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| 星环科技
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| 泛微网络
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| 能科科技
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| 格尔软件
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| 汉得信息
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⚠️ 第三层标的与政策的关联多为方向性契合,具体订单和业绩兑现需持续跟踪,不建议作为核心仓位配置依据
三、风险提示
1. 目标兑现风险:从2025年2.2万亿到4万亿需年均复合增速12-13%,若宏观环境或企业IT支出放缓,目标兑现存在压力。
2. 口径差异风险:6月服务业规划发布会口径为"3万亿左右",8月专项规划上修至"4万亿",投资者需关注最终统计口径的统一。
3. 估值泡沫风险:AI概念股当前估值普遍偏高,部分标的扣费净利润仍为负(如优刻得),若业绩兑现速度跟不上预期,存在回调风险。
4. 技术迭代风险:非Transformer架构等多技术路线并行探索,技术路线的切换可能导致部分公司竞争优势丧失。
5. 地域错配风险:部分被市场热炒的"上海概念股"实际注册地或核心业务不在上海,政策红利传导存在折扣。

