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136 号文落地后,储能产业的新定位与新机遇

136 号文落地后,储能产业的新定位与新机遇 长城战略咨询
2026-08-04
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自去年来,国内储能政策经历了一次急转弯,核心方向从政策强推转向市场自主。

2025年2月9日,国务院136号文《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》宣告了“强制配储”时代的终结文件明确,不得将配置储能作为新建新能源项目核准、并网、上网的前置条件。新能源项目上网电量原则上全部进入电力市场,电价由市场形成。

“必须配”到“自愿配”,一字之差,万亿赛道重新洗牌。

过去几年,储能装机靠的是政策硬指标。2022年至2024年,新型储能装机规模连续三年超100%爆发式增长,累计装机达137.9GW。但“强制配储”有个致命问题配了不用,建了白建。很多储能电站既没有发挥调节作用,也没能创造经济价值。

136号文的核心逻辑很清晰,把储能从政策任务变成市场选择。电力现货市场、辅助服务市场、容量电价机制加快建立健全,为储能项目提供了多元化收益渠道。储能不再是任何主体的附属品,而是可以独立参与市场交易、赚取真金白银的市场主体。

这背后的战略意图更深远。“双碳”目标下,到2035年我国风电和太阳能发电总装机容量力争达到36亿千瓦。风光发电靠天吃饭,波动性大、间歇性强,没有储能这个稳定器,新能源越高比例接入,电网越不稳。储能被誉为新能源的稳定器,是破解新能源间歇性缺陷的关键技术

长城战略咨询在企研报告《新型储能技术的商业化前景与赛道培育》中指出:随着与新型储能技术相适应的电力市场机制逐步完善,新能源革命已进入以储能为关键支撑的新阶段,新型储能将成为未来能源体系的核心支柱之一,有望撑起“万亿级赛道”

储能赛道爆发的底层逻辑,可以归结为四个字:政策、技术、市场、场景。

政策层面“双碳”战略是最大的确定性。“十五五”规划明确2030年新型储能装机目标达300GW,“十五五”能源领域总投资将超20万亿元。截至2026年一季度末,我国已建成新型储能装机规模已超过1.4亿千瓦。国家战略锚定,储能增长确定性极强

技术层面,成本下降的速度令人咋舌。锂电池储能系统成本从2015年的3元/Wh降至2024年的0.5元/Wh,能力密度提高近4倍。钠离子电池预计2026年电芯成本可降至0.4元/Wh以下。液流电池系统成本有望降至1.5元/Wh以下成本降下来,商业才能跑起来。

6月,宁德时代宣布9月将向客户交付首批钠离子电池储能系统,全年实现吉瓦时级出货,并与海博思创签署3年60GWh钠离子电池战略合作

市场层面,电力市场化改革打开收益空间。储能可以通过峰谷价差套利、参与调频辅助服务、获得容量补偿等多种方式赚钱。过去储能是花钱的,现在可以赚钱了

场景层面,储能的用武之地正在从电源侧向电网侧、用户侧全面扩展。工业园区、算力设施、分布式光伏、通信基站等场景需求加速释放。尤其值得关注的是数据中心配储AI算力爆发式增长,数据中心耗电量大、对供电稳定性要求极高,预计未来5年数据中心配储装机规模年均增速超80%

AI的尽头是算力,算力的尽头是电力,电力的稳定靠储能。 这条链路上,储能的位置越来越关键。


储能不是一门技术通吃,不同场景需要不同的解决方案。目前主流技术路线有六条:锂电池、钠电池、飞轮、液流电池、压缩空气、氢储能

锂电池储能是当前唯一实现规模化应用的技术路线,已形成完整产业链。宁德时代等国内龙头企业占据全球储能电芯出货量的90%。赛道内已涌现26家独角兽企业与11家潜在独角兽企业。短期看,锂电池仍是主流。固态电池加速从半固态向全固态演进,卫蓝新能源、清陶能源等计划2027年前实现小批量示范装车

钠电池储能凭借低温性能优异、不受资源约束等优势,正成为锂电池的重要补充宁德时代、比亚迪等锂电龙头积极推进“锂钠并行”战略。钠电池在极端低温环境下表现优异,未来有望在西北、东北等高纬度地区批量应用

飞轮储能主打“快”。毫秒级响应速度、百万次级循环寿命。在电网调频、轨道交通制动能量回收等短时高频场景优势突出。据中信证券预测,2030年飞轮储能市场规模将超千亿

液流电池储能和压缩空气储能瞄准的是“长”中长时、长时储能。液流电池本质安全,适合对安全性要求极高的场景。压缩空气储能容量大、寿命长、成本低,利用盐穴、废弃矿洞等空间资源建设具有明显成本优势。我国已建成8个百兆瓦级液流电池储能电站。内蒙古乌兰察布5个项目、410万千瓦总功率成为“压缩空气储能之都”

氢储能是超长时的终极方案,具备“时空搬运”和“形态转换”的能力。目前尚处商业化早期,但已培育出国氢科技、隆基氢能等5家独角兽企业。当风光发电占比超过50%时,长时储能需求将急剧增加,氢储能的增长空间不可小觑

六条技术路线各有千秋,没有谁能通吃全场。未来五到十年,将是多技术路线并行、各安其位的格局。

储能赛道不仅是企业之争,更是城市之争。

厦门抢抓“电动福建”机遇,引入宁德时代等龙头企业,2024年新能源电池产能接近200GWh,成为国内最大锂电池生产基地之一。同时投入超30亿元建设嘉庚实验室,汇聚1300余名人才,设立50亿元储能产业发展基金

宁夏中卫走了一条差异化路径那就是“算储融合”。作为“东数西算”枢纽节点,数据中心算力规模达10.6万P,智算占全国13.6%。中卫针对高负荷算力设施用电量大、对供电稳定性要求高的需求,投运9座储能电站。截至2024年底,全市新能源装机突破1200万千瓦,发电量占比超56%

宜宾依托亚洲最大锂辉石矿和水电优势,吸引宁德时代设立四川基地,集聚上下游配套企业80余家,形成完整锂电产业链2024年动力电池产值超千亿

三种路径,三种打法。厦门靠“抢龙头+建平台”,中卫靠“算电协同”,宜宾靠“家里有矿+水电便宜”储能赛道的城市排位赛,才刚刚开始。


资本永远是产业爆发最诚实的注脚。

4月,成立仅3年11个月的“AI + 光储一体化”企业思格新能源登陆港交所,创下近年港股储能领域最快IPO 纪录,淡马锡、高瓴等“全明星”资本加持。

麦田能源更新创业板招股书,2025 年营收达 65.31 亿元。

卫蓝新能源 2025 年 12 月启动上市辅导,拟登陆创业板。

科润新材冲刺创业板IPO,其液流电池质子交换膜打破了海外企业的长期技术垄断,据行业统计市场份额位居全球第二、中国第一。

德兰明海向港交所递交上市申请。

资本端的躁动不止于IPO。

今年上半年,国内储能电芯及系统签约采购规模已突破550GWh,仅 6 月单月就超180GWh。

企业端,宁德时代上半年储能中标25.9GWh,亿纬锂能中标19.3GWh;海外市场同样高歌猛进,中国涉储企业在欧洲市场订单规模已超90GWh,比亚迪签约波兰2.4GWh 储能项目,远景德国和英国合计推进超2.1GWh项目。

技术迭代也在同步落地,宁德时代9月将向客户交付首批钠离子电池储能系统,全年实现吉瓦时级出货。

据国家能源局数据显示2025年上半年我国新型储能装机规模达9491万千瓦,储能企业业务覆盖全球50余个国家和地区

但挑战同样现实。长时储能技术降本任重道远,电力市场机制仍在完善中,储能项目的经济性尚未完全跑通。

“强制配储”到“自愿配储”,从“政策驱动”到“市场驱动”储能赛道正在经历一场深刻的价值重估。

谁能率先跑通商业模式,谁就能在这场万亿级的能源变革中占据先机。


本文核心观点引用自长城战略咨询总413期企业研究报告《新型储能技术的商业化前景与赛道培育》。数据综合自国家能源局、中关村储能产业技术联盟、中信证券、高工锂电等公开信息及行业研究。

End

长城战略咨询成立于1993年,是国内较早的民营咨询机构和社会智库之一,总部位于北京,在郑州、宁波、武汉、深圳等20余个城市设有分支机构,拥有近400人的专职咨询团队,在科技园区发展、新兴产业、高成长企业、创新创业等方面的咨询和服务具有较强实力和突出优势。


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