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2026年9月1日，路透社报道称，2026年8月底美国与委内瑞拉达成大规模石油生产协议，美国背景企业NABEP获得委内瑞拉14份新油气合同，其中5个油田此前由中企运营，另有1个油田属于俄罗斯企业运营项目。
报告原文为英语，中企出海研究将介绍相关报道的主要内容，以供学习参考，编译内容不代表译者观点。本文全文约1470字。
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▍01 美国与委内瑞拉拟签约石油协议内容
2026年8月28日，特朗普在社交媒体上宣布，美国与委内瑞拉达成了一项石油协议，美方将通过与私营企业合作，取得委内瑞拉逾650亿桶已探明石油储量的“多数控制权”，并且将拥有100年特许经营权。美国国务卿卢比奥表示，项目将压低美国国内汽油价格。
同日，委内瑞拉代总统德尔西·罗德里格斯通过社交媒体证实了该协议，称美国将开发17个战略油田，协议有效期至少25年，将带来1000亿美元私人投资，并为委内瑞拉政府带来超过2090亿美元的税收，拉动经济复苏。委内瑞拉对协议表示欢迎。
【译注：目前没有公布定稿，委方“协议有效期至少25年”的说法与美方“100年特许经营权”说法还不完全一致。】
8月29日，路透发布报道称，美委双方准备在下周正式签署协议。谈判经过数周闭门磋商，没有公开招标流程，完整合同至今没有对外披露。
8月31日，路透发布更新报道称，两名美国官员透露了部分协议细节，确认中企、俄企原有油田将被接管。
根据协议，NABEP合计拿到委内瑞拉17个油气项目开发权，其中14个为委内瑞拉方面新授予的合同，3个为原有项目延续。项目分布在奥里诺科重油带（Orinoco Belt）和马拉开波湖（Lake Maracaibo）两大核心产油区。
14份新合同中，有5个油田此前由中国企业运营，另有1个油田属于俄罗斯企业运营项目。
（原文："Five of the 14 fields have been operated by Chinese companies"）
将被接管的5个中企运营油田分属多家中国能源企业。其中2个项目由曾被美国2019年实施制裁的中国民营企业康和资源公司（China Concord Resources）运营，另外3个项目由中石化（Sinopec）、中石油（CNPC）负责运营。
美方官员表示，过去这些油田产出的原油主要流向中国市场，今后将转向美国得克萨斯、路易斯安那等本土炼油厂。
（原文："we are opening up the United States as the market for this oil which was previously being sent to China… currently being shipped to refineries in Texas and Louisiana"）。
14份新合同中，还有3个项目是和马杜罗政府相关的油田资产。2个油田此前由马杜罗好友亚历克斯·萨博（Alex Saab）的关联企业运营，另有1个油田关联到马杜罗妻子的亲属。此次协议把这类油田资产一并纳入NABEP的管控范围之内。
（原文："Two other projects were operated by affiliates of Alex Saab… Another oilfield was linked to a nephew of Maduro's wife, Cilia Flores"）
▍02 NABEP股权关系与美方特殊权利
本次交易的执行主体是北美蓝色能源合作伙伴公司（North American Blue Energy Partners，简称NABEP）。
该公司此前为美国石油大亨哈利·萨金特（Harry Sargeant）所有，目前由委内瑞拉商人阿莱杭德罗·贝坦科特（Alejandro Betancourt）控制。
按照路透社目前报道，美国政府在股权持有、原油采购、公司决策方面拥有三重特殊权利。
1.股权持有：美国政府将持有NABEP公司35%的股权。
（原文：the U.S. government will have holding rights to a 35% stake in the company）。
2.原油采购：美国可以成本价优先获取20%产量，并对剩余80%产量拥有优先购买权。
（原文："preferential access" to 20% of the company’s production at cost; "granted the U.S. Department of State the right of first refusal to purchase the remaining 80% of its production"）
3. 公司决策：美国拥NABEP董事会、董事任命否决权；硬性要求董事会多数成员必须为美国公民，以此保障美国对油田生产、销售环节的话语权。
（原文："The U.S. will also have veto power over NABEP's board and directors and has stipulated that a majority of the board must be American citizens"）
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