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越南新版外贸管理细则今日正式生效,10类禁止出口+23类禁止进口,对越业务企业需立即按新规操作;欧盟理事会批准海关法典全面修订。

越南新版外贸管理细则今日正式生效,10类禁止出口+23类禁止进口,对越业务企业需立即按新规操作;欧盟理事会批准海关法典全面修订。 Aug外贸
2026-09-06
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导读:越南新版外贸管理细则今日正式生效,10类禁止出口+23类禁止进口,对越业务企业需立即按新规操作;欧盟理事会批准海关法典全面修订。

晚上好,今天是 2026 年 9 月 5 日。为您梳理近日外贸 B2B 领域的重要资讯。

越南新版外贸管理细则今日生效:10 类禁出、23 类禁入

越南政府颁布的《对外贸易管理法实施细则》(第 292/2026/ND-CP 号)于今日(9 月 5 日)正式生效,取代 2018 年旧版细则。新规重构了进出口商品管理框架,发布 6 类管制目录,明确禁止出口商品 10 大类、禁止进口商品 23 大类,并细化了暂时进出口、转口贸易及过境货物等业务流程,监管力度显著升级。

重点管控商品清单

禁止出口类目:包括武器弹药与爆炸物(工业炸药除外)、国家秘密加密产品、天然林原木及锯材、受金伯利进程管控的毛坯钻石、电子烟及加热不燃烧烟草制品、濒危野生动植物及其制品、部分水产品种苗及危险化学品等。

禁止进口类目:涵盖旧消费品与旧车辆(按 HS 编码列明)、二手医疗器械、禁产药品及原料、违禁文化出版物、部分危险化学品以及不符合越南环保标准的产品等。

新规特别加强了对暂时进口再出口、边境转运及过境货物的管理,首次明文禁止进口含强迫劳动成分的货品,并全面实施全链条溯源核查。传统利用越南转口至欧美以规避关税的模式面临极高的合规风险。

企业应对建议

严格核对 HS 编码:即日起发往越南的货物须严格执行新规。请立即核对出口产品 HS 编码,确认是否属于禁止进口或许可证管理清单,重点关注二手设备、旧机械、化工品、医疗器械及电子烟等品类。违规货物到港后将面临扣货或退运风险。

重新评估转口路线:涉及经越南转口至美欧的企业,应立即评估线路合规性。随着美国加强对越南转口商品的原产地核查,传统“洗产地”模式风险剧增。建议减少对转口模式的依赖,探索更合规的出海路径。

完善单证合规:对于需许可证或自由流通证书(CFS)的商品,应提前与越南进口商确认证流程。新规生效初期海关审核趋严,务必在发货前确保所有单证齐全且符合新要求,避免清关延误。

欧盟批准海关法典修订:非欧盟电商平台将承担进口商责任

2026 年 9 月 3 日,欧盟理事会最终批准《联盟海关法典》全面修订文本。此次改革核心在于:向欧盟消费者销售商品的非欧盟电商平台将被法律视为“进口商”(Importer of Record),须独立承担海关手续、税款缴纳及产品合规的全部责任。该法案待欧洲议会批准后将在《欧盟官方公报》公布并分阶段实施。

责任主体与处罚机制变更

改革前,跨境电商小包进口责任多由消费者或承运人承担;改革后,亚马逊速卖通TemuShein 等非欧盟平台在向欧盟销售时,必须确保在购买环节完成关税和增值税(VAT)缴纳,实现消费者“零额外费用”收货。

针对违规行为,欧盟设立阶梯式处罚机制:严重违规可处上年度进口额 6% 的罚款,取消通关便利待遇,甚至限制市场准入。这将倒逼平台严格管控卖家的产品合规与申报信息。

配套措施与行业影响

改革还包括设立总部位于法国里尔的欧盟海关署(2027 年运作)、建立统一海关数据中心,以及对电商小包征收统一处理费(拟于 2026 年 11 月 1 日前实施)。监管模式将从“逐票人工清关”转向“数据驱动的智能监管”。

虽然直接责任方为平台,但卖家需配合提供准确的 HS 编码、原产地证明及合规认证等单证,以免产品被下架或无法清关。尽管目前主要针对 B2C 小包,但欧盟监管向“全链条、单证级”纵深推进的趋势明显,B2B 企业也需提前完善自身合规体系。

对于通过独立站(如 Shopify)直销欧盟的企业,因无平台代担责任,仍需自行或委托第三方完成清关缴税。建议提前评估成本,考虑设立本地公司或委托专业清关代理,确保物流畅通。

美国严打原产地规避:台湾 LED 厂商巨额和解警示转口风险

据美国司法部披露,某台湾 LED 制造商及其美国子公司同意支付 515 万美元和解金,以解决涉嫌逃避进口关税的指控。该企业将中国制造 LED 产品转运至台湾,再以“台湾原产”申报进入美国,以此规避 301 关税。此案标志着美国对“第三国转运”模式的打击力度持续加码。

原产地认定核心原则

美国海关明确立场:货物仅经第三国转运、简单加工或换包装,不改变其原产地。若核心制造工序在中国完成,即便经台湾、越南、墨西哥等地转运,仍可能被认定为“中国原产”并征收额外关税。“货过第三国”不再等同于自动改变原产地。

美国海关和边境保护局(CBP)利用数据分析、供应链溯源及实地核查等手段精准打击规避行为。高风险企业及产品将面临重点查验及历史记录追溯。一旦查实,企业除补缴关税外,还可能面临罚款、货物没收及列入黑名单等严厉处罚。

全球围堵与合规建议

除美国外,越南、墨西哥、加拿大等传统转口地也在同步收紧监管。越南今日生效的新规、加拿大的原产地核查及墨西哥的打击行动,共同挤压了转口模式的生存空间。515 万美元的和解案表明,试图通过简单转运规避关税的成本已远超收益,甚至可能导致彻底失去美国市场。

若需通过海外布局优化关税,必须确保在第三国发生“实质性改变”(substantial transformation),即核心制造工序在当地完成,而非简单组装或贴标。同时,应建立包含采购合同、生产记录、工时记录及原材料来源证明在内的完整供应链文档。建议在布局前咨询专业国际贸易律师

此外,美国海关将于 9 月 18 日启动进口商(IOR)身份信息强化核查,不合规 IOR 编号将被作废。使用第三方 IOR 清关的转口企业风险叠加,建议尽快评估清关模式,确保 IOR 编号真实有效。

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