沙特承包商管理局（SCA）7 月发布的行业展望报告显示，6 月单月沙特授出 25 个工程项目，总值超 295 亿里亚尔（约 79 亿美元），其中建筑类项目占比达 56%。面对庞大的市场机遇，许多中企存在认知误区：误以为完成公司注册并取得营业执照即可参与投标。事实上，在沙特承接工程必须通过 SCA 资质认证，这是区别于普通商业注册的关键门槛。
资质双轨制：会员是门票，等级定规模
沙特工程准入机制分为两步：MISA（沙特投资部）许可证和 CR（商业注册证）仅解决“公司合法存在”的问题；若要实际开展工程业务，必须通过 SCA 认证。SCA 体系包含两个核心层级：
- 会员资格（Membership）：行业入场券，登记即可获得，是参与投标的基本前提。
- 分类等级（Classification）：决定投标权限。等级越高，可承接的项目规模越大。
仅有会员资格而无相应等级，无法竞标大型政府项目。对于志在获取政府大单的企业，提升分类等级是必经之路。
分级标准与本土化要求
依据沙特《承包商分类法》（M/9 号），承包商共分为六个等级，一级最高，六级为入门级。以房建项目为例：420 万里亚尔以下项目无等级要求；420 万至 700 万里亚尔需五级资质；超过 2.8 亿里亚尔则必须具有一级资质。
关键提示：中国国内的施工资质不能作为沙特分级的直接依据。即便在国内拥有一级总承包资质，进入沙特后也需从零起步，先获取最低等级，再依托本地项目业绩逐年升级。政府项目强制要求分级，非政府项目虽不强制，但无等级企业通常只能承接小型工程。
四大维度评分与新体系过渡
SCA 采用四维评分机制确定企业等级，最终等级取决于四项中的最低档：
- 技术能力：考察工程师及技术人员占比、平均从业年限，沙特籍员工比例为重要加分项；
- 过往业绩：评估近十年累计完工金额及单体项目规模；
- 公司治理：审查董事会结构、ERP 系统及项目管理系统的规范化配置；
- 财务状况：依据信用评级报告进行分档评定。
目前，SCA 正推动分级体系与新的许可证制度整合，通过 Ertiqaa 平台自动匹配行业类别并评定能力等级。新体系将等级简化为 Basic（基础）、Silver（银）、Gold（金）、Diamond（钻石）四档。企业需注意过渡期政策，避免因沿用旧版材料导致申请失效。
总包与分包的差异化规则
总承包商及参与政府项目投标，SCA 会员资格与分类等级是硬性门槛。对于分包商，虽无强制注册要求，但注册后可通过 Muqawil 官方平台获取更多项目资讯，拓展业务空间，因此多数正规分包企业仍选择办理认证。
成本周期与落地建议
费用参考：非本土承包商首年会员官费约 13,000 里亚尔，次年 20,000 里亚尔；分类等级申请的机构服务费通常在 2 万至 3 万里亚尔之间。
时间周期：资料齐全情况下，会员注册约需 5 个工作日；分类等级审核严格，涉及审计及过往项目核查，最长需 60 天。外资企业普遍从最低等级起步，升级过程依赖项目积累，无法一蹴而就。
落地路径：注册沙特主体→办理 SCA 会员→承接项目并逐步升级等级。建议有工程背景的中企提前布局，同步办理主体注册与会员资格，避免在投标关键环节因资质缺失造成重大损失。
来源：沙特承包商管理局（SCA）行业展望报告（2026 年 7 月）；沙特《承包商分类法》（M/9 号）；商务部《对外投资合作国别指南》
注：本文依据截至 2026 年 9 月的公开信息整理，仅作一般性分享，不构成法律或商业建议。具体资质要求请以 SCA 最新官方指引及专业顾问评估为准。
