印尼众议院（DPR RI）正加速推进《资产没收法案》的立法进程。根据最新提案，该法案将赋予执法机构没收涉及13类刑事罪行犯罪者资产的权力，涵盖范围从腐败、毒品到林业犯罪和人口贩运。尽管旨在追回国家损失，但公众对于该法可能被滥用以针对普通公民的担忧日益加剧。
13项罪行纳入没收范围
印尼众议院第三委员会（负责法律、人权与安全事务）主席哈比布罗赫曼于本周一（8月31日）在雅加达确认，根据拟议法案，资产没收将适用于以下13类刑事犯罪：
传统重罪：腐败、毒品和精神药物犯罪、恐怖主义
跨国犯罪：人口走私、武器弹药及危险品走私
资源与环境犯罪：林业犯罪、环境犯罪、海洋和渔业犯罪
经济与金融犯罪：税务犯罪、银行犯罪、保险行业犯罪、采矿犯罪
人口贩运
哈比布罗赫曼表示，将资产没收适用范围拓展至腐败以外的领域，是参考了英国、美国等国家的法律实践。他强调，该法案并非针对特定群体，而是基于法律面前人人平等的宪法原则。
“任何违反法律的人，无论职位或背景如何，都必须受到制裁。”哈比布罗赫曼在周一的声明中强调。
公众担忧与立法者保证
然而，该提案的宽泛范围引发了公众的普遍忧虑。民间社会团体和部分法律观察人士担心，在缺乏严格程序保障的情况下，普通公民——而非仅是国家官员——可能因较轻的违法行为面临资产被剥夺的风险，甚至可能成为权力斗争或压制批评的工具。
对此，哈比布罗赫曼明确回应称，资产没收不应被任意执行，并严正警告：
“资产没收法绝不能成为权力的工具，用来敲诈公民、刑事化政治对手或压制批评者。”
他透露，第三委员会正在寻求最佳方案，以加强对该法实施的监督。他特别提出，必须建立一个强有力的机构，能对滥用职权、腐败执法的官员采取行动，包括予以纪律处分、职业处分乃至刑事追究。
“简而言之，实施《资产没收法》需要执法人员保持清廉且保持高廉洁标准，”哈比布罗赫曼补充道。
立法时间表与后续调整
印尼众议院副议长苏夫米·达斯科·艾哈迈德于本周二（9月1日）确认，该法案的核心规范对象仍是腐败犯罪导致的资产没收。他同时解释，由于此前草案的制定早于新《刑法》（KUHP）和《刑事诉讼法》（KUHAP）的颁布，部分条款需要根据新法律框架进行调整。
达斯科副议长表示，众议院欢迎公众参与讨论，以完善法案内容，并有信心在2026年12月15日前完成全部审议工作。
“改进仍在进行中，尤其是有专家和其他人的意见，”达斯科保证道。
《资产没收法案》的提出，是印尼政府加大追讨贪腐分子非法所得、填补法律空白的重要举措。然而，如何在有效追回资产与保护公民财产权、防止权力滥用之间取得平衡，仍是立法过程中的核心挑战。
随着审议推进，该法案的条款细节及其实施细则将成为各方关注焦点。公众的持续参与和监督，或将成为确保该法不偏离“打击犯罪”初衷的关键力量。
本文根据印尼众议院官方声明及议员公开表态综合整理
总结
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