最新分析显示,中美双方正加速推进“非战略商品”对等降税清单的共识达成,目前处于美方内部评估与双边磋商的关键阶段。
此前经贸磋商中,双方原则上同意在拟成立的中美贸易委员会框架下,讨论规模各为 300 亿美元(约 2000 亿元人民币)或更多的对等降税安排。
降税清单预计于 2026 年 9 月下旬至 11 月中旬间正式落地,9 月 24 日被视为关键观察节点,届时可能释放具体产品目录、扩围信号或其他关税调整信息。
乐观预期下,9 月 24 日前后或有初步框架宣布;更大概率是在 10 月至 11 月上旬正式公布并逐步实施,以配合 11 月 10 日的关税暂停期大限。最终进程仍取决于双方谈判进展。
美方拟重点对华降税产品范围
消费品与轻工类:家电、家居用品、家具、纺织服装鞋帽、玩具等。
电子类:部分电子消费品配件及外围设备。
制造业投入品:部分化工品、塑料制品、基础原材料(非关键矿产)。
工业与医疗类:工业机械及低技术零部件、部分医疗耗材等。
其他类:烟花及部分能源产品等。
值得注意的是,芯片、新能源电池、关键矿产及高科技产品等战略领域明确排除在此次降税清单之外。
具体降税幅度预期
美方计划重点降低或取消特朗普第一任期加征的 301 关税(原税率区间为 7.5% 至 25%)。对于双方商定的重点产品,有望降至最惠国(MFN)税率甚至更低水平。
最新谈判进展
美方动态
美方降税清单基本成型,正处于磋商收尾阶段。美国贸易代表办公室(USTR)曾于 2026 年 6 月 2 日发布联邦公报,就贸易委员会机制及约 300 亿美元对华商品降税清单征求公众意见。在完成公众评论收集及内部筛选后,USTR 已确定美方优先的降税产品清单。
中方回应
中方正积极推动具体安排落地。我国商务部于 7 月 23 日表示,中美经贸团队正就贸易理事会架构、职能及运行模式保持密切沟通,并探讨推进各自 300 亿美元规模的对等降税框架。双方承诺保持高频交流,尽快商定具体产品降税安排并推动实施。
目前,双方正在贸易委员会框架下就产品清单细节及具体降税幅度进行最后磋商。共识达成后,最终降税产品清单将正式公布并启动实施程序。
建议出口企业对照上述潜在降税范围梳理自家产品,提前做好市场布局准备。

