出口欧洲消费品需严格遵循欧盟《通用产品安全法规》(GPSR,编号 (EU) 2023/988)。该法规已于 2024 年 12 月 13 日起在欧盟及北爱尔兰强制实施,取代了原有的《通用产品安全指令》(GPSD),旨在确保欧盟单一市场上所有非食品类消费品的安全。
一、核心合规新要求
全面风险评估与技术文件留存
制造商在产品投放市场前,必须进行内部风险分析,涵盖物理、机械、化学、网络安全特性及针对儿童、老年人、残疾人等特殊群体的风险。同时,必须制定并妥善保存技术文件至少 10 年,以证明产品满足“正常或可预见使用条件下无不合理风险”的一般安全要求。强制指定欧盟责任人(欧代)
非欧盟制造商必须指定一名位于欧盟境内的责任人(可以是进口商或授权代表),否则产品不得投放市场。责任人需作为产品合规和安全问题的联络点,并拥有获取技术文件的权限。严格的标签与信息披露要求
产品、包装或随附文件上必须物理标注以下信息(数字标签不能替代物理标签):强化在线市场与召回机制
在线市场平台需指定产品安全单一联络点,配合监管机构处理危险产品通知和安全投诉。一旦发现安全隐患,企业需立即采取纠正措施;召回时,必须向消费者提供维修、更换、退款中至少两种免费补救方式,且不得造成显著不便。
二、合规申请与操作流程
产品归类与指令确认
确认产品是否属于 GPSR 管辖范围(覆盖绝大多数非食品消费品,但药品、食品、医疗器械等有特定协调立法的除外)。明确产品需遵循的欧盟协调标准(EN 标准),采用已公布标准的产品可被推定符合安全要求。风险评估与测试
对产品的正常及可预见使用场景进行全面风险评估。高风险产品(如医疗器械、个人防护装备)必须由欧盟公告机构检测;低风险产品可自行测试或委托第三方实验室,获取符合对应标准的安全检测报告。指定欧盟责任人并签署合同
寻找并指定欧盟境内的合法实体作为责任人,准备有效签章合同,并将欧代信息绑定至销售渠道或店铺商品中。编制技术文件与签署符合性声明(DoC)
整合产品设计图纸、技术规格书、材质证明、测试报告等资料编制技术文件,并由企业自行签署符合性声明(DoC),作为产品合规的重要法律文件。更新产品包装与标签
在产品本体、包装或说明书上规范加贴 CE 标志(如适用)、制造商及欧代联系信息、批次号、目的国语言的安全警告等。平台合规信息上传(针对跨境电商)
若通过亚马逊、Temu、速卖通等在线平台销售,需在卖家平台准确录入制造商和欧代信息,上传包含合规标签的产品包装图,并上传出口国语言的商品手册。
三、2026 年出口欧洲叠加合规预警
在满足 GPSR 要求的同时,出口企业还需特别注意 2026 年欧盟实施的其他强制性新规,避免多重违规导致货物被扣留或下架:
- 史上最严包装法规(PPWR)
:自 2026 年 8 月 12 日起全面强制执行。所有输欧包装(含运输外包装)必须满足重金属(铅、镉、汞、六价铬)总含量≤100mg/kg 的要求,限制 PFAS 等有害物质,具备可回收性,并强制完成销售国的 EPR(生产者责任延伸)注册。 - 进口控制体系 2(ICS2)
:2026 年全面强制实施,所有进入欧盟货物(海运/空运/快递/铁路)须提前录入 ICS2 系统完成安全预申报,提单、装箱单、清关发票及申报数据必须 100% 一致,无申报将直接被拦截。 - 增值税(VAT)与关税新规
:自 2026 年 7 月 1 日起,欧盟取消 150 欧元低值免税政策,所有包裹须如实申报缴纳关税及 VAT;跨境电商需确保 EPR 注册号与店铺主体一致,IOSS 号码严禁转借共用。

