"巴西两大总统候选人均将数据中心和 AI 投资列为经济增长抓手。投资 650 亿美元的“里约 AI 城”能否加速落地，取决于减税法案、选后投资决策以及电网扩容。"
内容目录
01，650 亿美元项目入场：数据主权与招商竞赛并行
02，Redata 法案待表决：选举与审批拖慢投资决策
03，1.5 吉瓦起步：可再生能源优势仍受制于电网建设
面对将于 10 月举行的选举，巴西总统卢拉与其右翼对手弗拉维奥·博索纳罗，都将数据中心及其带动的人工智能投资置于政策主张的核心。两人均希望借助这类数十亿美元规模的投资，推动拉丁美洲最大经济体增长。
卢拉强调数据主权、就业前景和外资增长，同时敦促立法者通过一项法案，大幅降低数据中心所用信息技术设备的税负。参议院计划于本周二表决该法案。市场预计，法案将推动包括"里约 AI 城"（Rio AI City）在内的大型项目加快落地；该项目拟建于巴西第二大城市里约热内卢，投资规模达 650 亿美元。
卢拉上周表示："巴西可能会迎来一大笔建设数据中心的资金流入。"从里约热内卢到巴西北部塞阿拉州，各州和市政府正竞相吸引美国和中国科技巨头，争取总额达数百亿美元的项目。博索纳罗也支持降低进口芯片和计算机设备的税收，以提高这些项目的吸引力。
巴西争夺的是拉丁美洲人工智能算力枢纽的地位。阿根廷和智利同样正提供激励措施、建设基础设施，以争取同一批投资；巴西希望领先于这两个竞争对手。
尽管数据中心项目也遭遇过抗议，尤其来自原住民团体，但整体反对声浪有限。民调机构 AtlasIntel 首席执行官安德烈·罗曼表示，人们将其视为技术进步和增长引擎；多数岗位不需要高技能，因此公众不会把它与自身收入面临的即时威胁联系起来。
不过，巴西仍可能错失全球数据中心扩张浪潮。行业正等待承诺中的税收减免落地，也需要扩建输电线路，将风电和太阳能输送至数据中心。巴西在电网级储能电池方面已落后于智利，两轮许可授予也已从 4 月推迟至 12 月。
里约热内卢市经济发展秘书奥斯马尔·利马表示，阻碍"里约 AI 城"及其他项目启动的最大障碍，是减税法案审批迟滞。巴西众议院已于 2 月通过这项名为 Redata 的立法，但在卢拉与参议院领袖达维·阿尔科伦布雷持续数月的争端中，法案在参议院陷入停滞。此后双方缓和关系，阿尔科伦布雷在表决前任命一位支持该法案的人士担任报告人。
利马在采访中说："如果立法获得通过，投资就会到来。"即使法案通过，也有迹象表明，一些超大规模云服务商仍在等待选举结束后，再作出重大投资承诺。
由 I Squared 控股的 Elea Data Centers 预计，其"里约 AI 城"项目将在巴西选举结束后加速推进。Elea 创始人兼董事长亚历山德罗·隆巴尔迪表示，企业在作出影响重大的承诺、让自己暴露于政治辩论时，可能会更加谨慎；公司计划最早于今年启动这个 1.5 吉瓦项目的建设。
当地政府将"里约 AI 城"作为把这座海滨大都会打造为全球数据中心枢纽的抓手，周边居民的反对声却很小。附近一个公寓项目在面向潜在住户的宣传册中，将该数据中心称为"创新与科技地标"，并把它与里约的海滩、体育场馆和夜生活一同列为当地看点。
去年，Alphabet 旗下登月项目实验室 X 发起的项目 Tapestry 与里约市合作，帮助为数据中心建设做好电网准备。Tapestry 总经理佩奇·克拉汉表示，现有基础设施能够支撑该项目最初 1.5 吉瓦的容量。巴西已经拥有过剩的风电和太阳能，并拥有大量可与新数据中心同步开发的可再生能源项目储备。
克拉汉认为，丰富的可再生能源是里约最大的优势。"这在全球范围内、任何经济体中都极为独特。"他说。分析师预计，无论选举结果如何，巴西的数据中心仍将继续增长。英国咨询机构 Aurora Energy Research 预计，到 2030 年代初，巴西数据中心容量将增长逾四倍，超过 4 吉瓦；巴西电网运营商 ONS 则预计，申请接入电网的大型项目到 2030 年的平均用电需求将达到 5.7 吉瓦。
