重磅预警！CBP 拟加强进口披露，海关审查将全新升级
当地时间 2026 年 9 月 2 日，美国海关与边境保护局（CBP）在《联邦公报》发布《加强进口披露以提高供应链可见性》意见征集稿，截止期为同年 12 月 1 日。
政策背景与监管转向
该文件是落实特朗普总统第 14411 号行政令《加强海关执法》的核心举措。CBP 公开征集 64 项行业问题，旨在精准打击阴阳发票、低报货值、虚假原产地、非法转运及规避关税等顽疾。监管逻辑将从“港后事后查验”全面转向“全链路前置监管”。
目前文件处于意见收集阶段，CBP 将在汇总反馈后发布正式拟议规则，后续还将经历立法及过渡期设置流程。
核心合规要求解读
全流程单证披露
CBP 拟要求进口商提交出口国全套文件，包括：
● 出口国海关出口申报单、商业发票、装箱单；
● 原产地证书、受限货物出口许可文件；
● 提单、空运单等全程运输单据。
这意味着进口商需向 CBP 提交中国出口报关数据。若中美两边数据存在无法解释的差异，将直接触发风险预警。
主体标识透明化
MID 编码将迎来全面改革，推广 GBI 全球业务标识符（含 D-U-N-S Number、GLN 全球位置码、LEI 法律实体编码等），以补充或替代现有 MID。同时探讨引入境外税务 ID，旨在告别模糊申报，实现全链路营业主体透明化。
技术赋能溯源监管
CBP 计划利用 AI 与供应链溯源技术，部署防篡改凭证及原材料溯源工具，重点打击借第三国中转篡改原产地的非法转运行为，力求在货物抵港前识别潜在风险。
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