最新分析显示，中美双方正加速推进“非战略商品”对等降税清单的共识达成，目前处于美方内部评估与双边磋商的关键阶段。
在此前经贸磋商中，双方原则上同意在拟成立的中美贸易委员会框架下，探讨规模各为 300 亿美元（约 2000 亿元人民币）或更多的同等规模产品对等降税安排。
降税清单预计于 2026 年 9 月下旬至 11 月中旬正式落地。其中，9 月 24 日被视为关键观察节点，届时可能释放具体产品目录、扩围信号或其他关税调整信息。乐观预期下，初步框架或于该日期前后宣布；更可能的情况是 10 月至 11 月上旬正式公布并逐步实施，以配合 11 月 10 日的关税暂停期大限。
美方拟重点对华降税产品范围
美方计划降税的产品主要集中在非战略领域，具体包括：
- 消费品与轻工：家电、家居用品、家具、纺织服装鞋帽、玩具等；
- 电子配件：部分电子消费品配件及外围设备；
- 制造业投入品：部分化工品、塑料制品、基础原材料（不含关键矿产）；
- 工业与医疗：工业机械、低技术零部件及部分医疗耗材；
- 其他：烟花及部分能源产品等。
值得注意的是，芯片、新能源电池、关键矿产及高科技产品等战略领域明确排除在此次降税清单之外。
具体降税幅度方案
美方拟重点降低或取消特朗普第一任期加征的 301 条款关税（税率区间为 7.5% 至 25%）。对于双方商定的互惠产品，关税有望降至最惠国（MFN）税率甚至更低水平。
最新谈判进展
美方动态
美国降税清单已基本成型，目前进入磋商阶段。美国贸易代表办公室（USTR）曾于 2026 年 6 月 2 日发布联邦公报，就贸易委员会机制及约 300 亿美元对华商品降税清单征求公众意见。在综合公众评论及反驳意见后，USTR 已完成内部筛选，确定了美方优先降税产品清单。
中方动态
中国商务部于 7 月 23 日表示，中美经贸团队正就贸易理事会架构、职能及运行模式保持密切沟通，并深入探讨各自 300 亿美元规模的对等降税框架。双方承诺将继续加强交流，尽快商定具体产品降税安排并推动实施。
当前，双方正在贸易委员会框架下就产品清单及具体降税幅度进行最后磋商。待共识达成后，最终降税产品清单将正式公布并付诸实施。出口企业应提前对照潜在清单梳理自家产品，核查是否在降税范围内，以便及时调整市场策略。