
9 月 3 日,全球贸易局势剧烈震荡。美国对进口无人机 Section 232 关税正式生效,最高税率达 100%;同日,美方宣布对加拿大 200 亿美元商品加征 50% 关税,导致双边谈判破裂。此外,美国正酝酿针对半导体及下游产品的新一轮关税,CBP 亦同步推进进口供应链披露新规。
一天之内,关税壁垒、出口管制、进口限令三条战线同时收紧,标志着多条贸易战线全面开打。
无人机 232 关税生效:四档税率详解
美东时间 9 月 3 日零时起,美国对进口无人机及零部件的 Section 232 关税正式落地。从白宫签署公告到实施仅历时 21 天。新关税依据产品能力与重量划分为四档:
| 税率 | HTS 编号 | 适用范围 | 生效日 |
|---|---|---|---|
| 100% | 9903.08.21 | 起飞重量>25kg / 集成热成像 / 停机坪 / 关键零部件(附件 I) | 9 月 3 日 |
| 25% | 9903.08.22 | 标准消费级无人机(≤25kg,无敏感功能)(附件 II) | 9 月 3 日 |
| 15% | 9903.08.23-26 | 欧盟/日本/韩国/台湾/瑞士/列支敦士登(含 MFN,需原产地证明) | 9 月 3 日 |
| 10% | 9903.08.27 | 英国(含 MFN,需原产地证明) | 9 月 3 日 |
| 延期 180 天 | — | Blue UAS 清单 / FCC 条件批准清单 / 部分非敏感组件(附件 III) | 2027 年 2 月 9 日 |
数据来源:美国白宫 2026 年 8 月 13 日总统公告;HTS 9903.08.20-27
热成像能力成为关键分水岭。即便小型无人机,只要集成热成像模块,即适用 100% 最高税率。附件 III 涉及的电机、电池等组件关税延期至 2027 年 2 月 9 日,为企业提供了 180 天缓冲期,但并非免税。
中方反制:出口管制先行
中国商务部于 8 月 5 日发布第 34 号公告,早于美方行动。公告规定,对列入《两用物项出口管制清单》的无人机及关键零部件、相关技术,对美国出口实行逐案从严审核,不适用许可便利措施。
中方指出,美方泛化国家安全概念,实施歧视性关税,严重损害中国企业利益及全球产供链秩序。与此同时,美方 BIS 放宽了本国无人机出口管制,取消“阵风容忍度”作为判定标准。一边加税挡进口,一边松绑促出口,加之对方收紧关键技术,全球无人机供应链正被重新切割。
美加贸易战升级:谈判破裂,互征高税
特朗普政府宣布对 200 亿美元加拿大商品加征 50% 关税。加拿大总理马克·卡尼随即终止双边谈判,并准备实施报复性关税。
加方反制措施包括:9 月 8 日启动覆盖 276 亿美元商品的反制关税(分 15%/25%/50% 三档);新增铜线和木炭进入 50% 清单;海鲜暂时排除。美加贸易战已从“对峙”转入“实弹”阶段。9 月 8 日将成为关键节点,双方关税可能叠加生效,涉及美加中转业务的企业需严控货物到港时间并重新评估成本。
半导体关税酝酿:范围扩至消费电子
据 Politico 报道,美国政府正考虑对半导体及关联产品发起新一轮关税,范围将扩围至笔记本电脑、数据中心服务器和游戏硬件。若政策落地,消费电子、云计算基础设施及游戏设备全产业链将受波及。鉴于无人机关税从公告到生效仅需 21 天,企业需警惕政策快速落地的风险。
CBP 新规:供应链披露将强制化
美国海关与边境保护局(CBP)正修订进口披露规则,意见征询截止日为 12 月 1 日。新规要求进口商提供更详细的供应链信息,包括原材料来源、加工环节及各级供应商身份。这意味着供应链透明度将从“自我声明”升级为“强制披露”,转口贸易及模糊的原产地声明将面临穿透式核查。
全球其他贸易动态
巴西 - 美国关税谈判恢复
双方同意举行技术及部长级会谈。巴西反对美国对 3,985 种产品加征的合计 37.5% 关税(涉及 108 亿美元),但短期内难有实质结果。
欧盟对华钛白粉征收长期反倾销税
欧盟投票通过对中国进口二氧化钛征收为期五年的长期反倾销税。作为涂料、塑料等行业关键原料,相关出口企业需重估欧洲市场定价策略。
美财长呼吁 G20 建“关税墙”
美国财长 Bessent 在 G20 会议上公开鼓励盟友同步加征关税,以应对中国商品涌入其他市场。
法国快时尚生态罚款生效
9 月 1 日起,法国对 Shein、Temu 等平台按产品类型征收 0.25—12 欧元/件的生态罚款。
今日主要动态总览
| 事件 | 涉及方 | 状态 | 企业影响 |
|---|---|---|---|
| 无人机 232 关税 | 美国→全球 | 今日生效 | 100%/25% 分档,组件 2027 年 2 月 |
| 无人机对美出口管制 | 中国→美国 | 已生效 | 两用物项逐案审核,无许可便利 |
| 美加 50% 关税 | 美国→加拿大 | 今日宣布 | 200 亿商品 50% 关税 |
| 加拿大反制关税 | 加拿大→美国 | 9 月 8 日启动 | 276 亿,15%/25%/50% 三档 |
| 半导体新一轮关税 | 美国 | 酝酿中 | 可能扩围至笔记本/服务器/游戏硬件 |
| CBP 供应链披露新规 | 美国 | 征询中 | 12 月 1 日截止,供应链透明度升级 |
| 巴西 - 美关税谈判 | 巴西↔美国 | 恢复磋商 | 3,985 种产品 37.5% 关税暂不动 |
| 欧盟钛白粉反倾销 | 欧盟→中国 | 已通过 | 长期反倾销税,为期五年 |
| Bessent 呼吁 G20 建关税墙 | 美国→G20 | 公开表态 | 盟友可能同步加征关税 |
数据来源:美国白宫公告、CBP、商务部公告、Politico、Reuters 等公开报道
企业应对建议
无人机产业链
出口美国的整机及零部件需逐个 SKU 核对 HTS 编码及适用税率。对美出口需关注两用物项逐案审核。Blue UAS 及 FCC 清单产品虽有 180 天缓冲,但须在 2027 年 2 月前完成合规。若计划赴美建厂,可利用 onshoring 豁免通道,提交国内制造计划并于 2029 年 1 月前开工。
美加贸易企业
鉴于 9 月 8 日加拿大反制关税启动,有美加中转业务的企业应确保货物在此日期前到港以适用旧税率,并提前调整报价和物流方案以应对双重税率成本。
半导体及消费电子
新一轮关税虽在酝酿,但扩围方向明确。相关企业应提前评估替代供应链方案,避免被动应对。
钛白粉出口企业
面对欧盟五年长期反倾销税,出口企业需重新定价,并评估开拓替代市场或申请个别豁免。
所有对美出口企业
针对 CBP 供应链披露新规,企业需提前梳理各级供应链信息,确保原产地声明真实可靠,经得起穿透核查。
巴西及快时尚贸易
巴西贸易需将现有高关税计入成本报价;出口法国快时尚产品需将生态罚款纳入定价模型。
注:本文政策信息整理自各国政府及监管机构公开公告。部分措施仍处于征求意见或酝酿阶段,最终执行方案可能调整。正式出货前建议再次核对目的国官方最新通知。

