美国加州立法机构近日通过针对纸尿裤成分披露的 AB 1901 法案，目前已送交州长签署。该法案核心并非禁用特定成分，而是强制要求企业全面公开产品添加物信息，打破行业长期的信息“黑箱”。
法案核心要求与处罚机制
根据法案规定，在加州销售、生产或分销儿童纸尿裤的制造商需履行以下义务：
- 网络披露：2029 年 1 月 1 日前，须通过公开网页披露所有人为添加成分，包括每种成分的 CAS 登记号及其具体功能。
- 包装标识：2029 年 7 月 1 日起，所有在售产品外包装必须印制成分清单及完整信息网址。
- 违规处罚：违者将由加州有毒物质控制部门处以最高 1 万美元的罚款。
立法背景：打破成分“黑箱”
婴儿皮肤通透性强且与纸尿裤全天候接触，但联邦法律此前并未强制要求披露相关成分。消费者组织检测发现，部分产品含有邻苯二甲酸酯、挥发性有机物等受关注物质，而湿敏条、油墨和染料中的成分更是鲜少公开。一项针对 31 款纸尿裤的分析显示，仅有两款产品几乎完整披露了材料信息。
各方博弈与行业影响
该法案在州众议院以 68 比 1 的高票通过，获两党支持及超 330 家组织联署。然而，行业组织对实施细则提出异议，焦点集中在零售商网页展示权限、配方变动后的信息同步时间不足以及商业机密保护等问题。值得注意的是，纽约州已于 2024 年先行立法要求标注成分，加州此举监管力度更进一步。
对中国出口企业的启示
中国作为全球纸尿裤代工与出口重镇，需密切关注此动向。加州历来是美国环保与消费品监管的风向标，其成分披露要求一旦落地，极可能外溢为全美乃至跨境采购的通用门槛。出口链条上的工厂和品牌应尽早布局成分档案建立、供应链溯源及包装合规能力。
博卫观察
该法案的监管思路值得深思：不直接判定成分优劣，而是通过强制信息披露，将选择权交给消费者，将压力传导至企业。透明化将重塑市场格局，当成分可横向比较时，企业将更有动力采用优质材料。在国内卫生用品行业信任重建期，企业若能主动将成分透明化打造为核心卖点，将有望率先获得新周期的入场券。
来源：博卫资讯整理