日前，《海口市“十五五”社会信用体系建设规划》（以下简称《规划》）正式印发。该规划旨在推动“诚信海口”建设与“六个之城”发展深度融合，将信用规则贯穿生产、分配、交换、消费全链条，全面拓展信用经济，打通信用价值转化通道。
“十五五”期间，海口将立足封关运作关键需求，以信用赋能制度建设、产业升级、消费市场激活、绿色转型、民生普惠及城市文明涵养，全力打造自由便利开放、产城融合创新、时尚消费活力、低碳绿色生态、全龄宜居幸福及魅力海岛人文之城。
聚焦封关运作：优化口岸服务与跨境合作
在封关运作方面，《规划》提出依托“一线放开、二线管住、守信便利、失信严管”机制，优化海港口岸“信用 + 智慧”边检服务，推动更多企业纳入 AEO 认证清单，并探索跨境信用信息共享与国际评级机构合作。目标到 2030 年，“二线口岸”分批出岛集中申报等激励措施使用率超 90%，上线 5 个信用跨境产品。
赋能企业服务：审批提速与主动修复
海口将持续深化“审管法信”一体联动，全面推行专项信用报告替代违法违规记录证明，实现涉企行政审批及告知承诺制全覆盖。红档企业可享审批提速，守信企业实现“无事不扰”，信用等级审批事项覆盖率将达 85%。同时，信用修复机制将从“企业被动申请”转向“部门主动帮扶”，推动府院联动、跨区域修复及全城通办。预计到 2030 年，重点职业人群信用管理覆盖率将由 14% 提升至 95% 以上。
提振消费信心：数字化监管与“金椰分”应用
针对免税、文旅、预付卡及住房租赁等消费痛点，海口将推行旅行社和导游数字化信用监管，对预付式消费实施“备案 + 信用等级 + 资金存管 + 保险赔付”模式，引导消费者从“盲选”转向“明选”。此外，依托全省统一的个人诚信积分“金椰分”，海口将在养老、就医、住房、交通、文旅及志愿服务等场景拓展守信激励，并探索其与碳积分联动及市场化互认，让“无形信用”转化为“有形便利”。
夯实数据底座：信息共享与安全保护
目前，海口信用平台已累计归集信息超 1.37 亿条。“十五五”期间，将进一步打通政务、司法、金融、税务、海事及招标采购等数据壁垒，同时筑牢个人隐私与商业秘密保护防线。《规划》还从强化组织领导、完善配套政策、拓宽资金渠道及开展监督评估四个方面提出保障措施，确立诚信作为海口的核心竞争力，为海南自由贸易港核心引领区建设提供坚实支撑。
来源：南海网、新海南客户端
