[干货知识] 二手零部件进口有哪些类别？

二手零部件是旧机电产品，我国按照禁止进口、限制进口和自由进口三种方式实行分类管理。相关法律依据主要见于《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《机电产品进口管理办法》等，以及商务部会同海关总署制定、调整并公布的《禁止进口的旧机电产品目录》《进口许可证管理货物目录》《自动进口许可管理货物目录》等，明确不同监管要求项下机电产品的货物种类、名称及海关商品编号等信息。

被列入《关于调整进口旧机电产品检验监管的公告》（原质检总局公告 2014 年第 145 号，以下简称"145 号公告”）附件 2《进口旧机电产品检验监管措施清单（2014 年版）》中管理措施表 1 的产品，属于禁止进口的二手零部件产品。

具体产品目录或范围包括：

★  列入《禁止进口的旧机电产品目录》（商务部 海关总署公告 2018 年第 106 号）；

★  旧玻壳、旧显像管、再生显像管、旧监视器等（详见原质检总局 发展改革委 原信息产业部 商务部 海关总署 原工商总局 原环保总局 认监委公告 2005 年第 134 号附表）；

★  带有以氯氟烃物质为制冷剂的工业、商业用压缩机的旧机电产品。（详见商务部 海关总署 原国家质量监督检验检疫总局 原国家环境保护总局公告 2005 年第 117 号附件）；

★  带有以氯氟烃物质为制冷剂、发泡剂的旧家用电器产品和以氯氟烃为制冷工质的家用电器产品用压缩机的旧机电产品。（详见原国家环境保护总局 国家发展和改革委员会 商务部 海关总署 原国家质量监督检验检疫总局环函〔2007〕200 号附件）。

被列入 145 号公告附件 1《实施检验监管的进口旧机电产品目录》内的二手零部件产品是允许进口的，具体可以分为需要申领《进口许可证》及申领《自动进口许可证》两类。

需要申领《进口许可证》的。《机电产品进口管理办法》（2018 年修订）将限制进口的旧机电产品称为“重点旧机电产品”。《重点旧机电产品进口管理办法》（2019 年修订）将《重点旧机电产品进口目录》纳入《进口许可证管理货物目录》中。被列入该目录的重点旧机电进口产品需在向海关办理进口手续前，向商务部申领《进口许可证》。

需要申领《自动进口许可证》的。根据《机电产品自动进口许可实施办法》（2019 年修订），进口列入《自动进口许可管理货物目录》的旧机电产品，进口单位应在进口申报前，向商务部或地方、部门机电办申领《自动进口许可证》。

被列入 145 号公告附件 1《实施检验监管的进口旧机电产品目录》内，但不在《进口许可证管理货物目录》与《自动进口许可管理货物目录》内的旧机电产品，如果不需要进行装运前检验，可直接申报进口；如果需要，则需在申报进口前先进行装运前检验。

根据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》，海关对国家允许进口的旧机电产品实施检验监管的相关措施，包括装运前检验、口岸查验、到货检验以及其他监督管理。对列入 145 号公告附件 2《进口旧机电产品检验监管措施清单（2014 年版）》中管理措施表 2 的旧机电产品进口时，收用货单位凭出入境检验检疫机构或检验机构出具的装运前检验证书及相关必备材料向海关申报；未按照规定进行装运前检验的，按照法律法规规定处置。