东方经济论坛首日聚焦远东投资项目落地难题。企业调研显示，在高利率与销售市场受阻的背景下，投资者迫切呼吁扩大税收优惠。与此同时，监管部门与主管部门因评估方法差异，对现有宏观区域优惠政策的预算效益存在显著分歧。
投资痛点：高利率与市场缺失
9 月 1 日开幕的东方经济论坛将首日主题定为“远东投资政策”。远东和北极发展集团发布的调查指出，尽管宏观区域已实施多项优惠，投资者仍面临三大核心障碍：高关键利率导致融资困难、新生产项目启动优惠不足、产品销售市场缺位。据该集团投资项目实施支持部主任维塔利·波诺马廖夫透露，“寻找销售市场”是投资者首次集中反映的痛点。
为改善现状，企业界一致请求扩大税收优惠范围并简化适用程序。
监管分歧：税收优惠的预算账本
针对现有优惠政策的成效，各部委评估结果大相径庭。
联邦税务局：收支倒挂引发担忧
联邦税务局远东跨区域稽查局局长安德烈·别雷披露，自 2020 年以来，入驻远东优惠制度的企业累计获得约 4000 亿卢布税收减免，同期贡献税收及保险缴费 8210 亿卢布。然而，若计入约 9090 亿卢布的增值税退税，最终财政收支呈现负平衡（亏损 880 亿卢布）。别雷据此强调，必须严格监控税收支出，核查企业履约情况，防范利用优惠政策进行税务套利。
远东发展部：长期视角下的正向回报
远东发展部数据则显示，过去十年间提供的优惠总额为 3700 亿卢布，而入驻企业缴纳税款超 7200 亿卢布。该部明确反对联邦税务局的评估逻辑。
远东发展部部长阿列克谢·切昆科夫向《生意人报》比喻称：“这如同断言任何年轻人都是经济负担，仅因其抚养和教育成本高昂。”他强调，评估经济效益需考量企业全生命周期。切昆科夫指出，必须区分“基于优惠制度的税收激励”与“基建投资中的增值税退税通用机制”。在投资阶段，国家退还资本支出增值税实为一种“预支”，待项目运营后，增值税收支平衡将深度利好国家财政。目前，远东正处于大规模投资期，数千个新项目总价值超 15 万亿卢布。
破局之道：降壁垒与金融创新
VEB.RF 董事总经理玛雅·沃尔科娃指出，财政支持资源有限，国家政策重心应转向降低风险与行政壁垒。她建议公平分配基础设施项目（特别是 PPP 模式）风险，并将预算资源优先倾斜至具备重大战略、社会经济及技术效益的项目。
针对高利率环境，"Delo"集团政府关系总监斯坦尼斯拉夫·沃罗诺夫提议建立“小型融资工厂”机制，专门服务未达“主要工厂”标准的项目。该机制旨在通过 VEB.RF 以优惠利率组织银团贷款，尤其适用于资金密集型的物流项目。
来源：РИА НОВОСТЬ
