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《物流网建设实施方案》专家解读文章之三 | 发挥物流企业主力军作用抢抓物流网建设重大历史机遇

《物流网建设实施方案》专家解读文章之三 | 发挥物流企业主力军作用抢抓物流网建设重大历史机遇 荣程智运
2026-09-03
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近日,国家发展改革委联合交通运输部印发《物流网建设实施方案》(以下简称《实施方案》)。该文件是“十五五”时期引领现代物流高质量发展的战略部署,标志着物流网建设从顶层规划全面转向施工阶段,为广大物流企业转型升级提供了重大历史机遇。

物流网建设正当其时

今年以来,中央政治局会议、国务院常务会议相继明确扎实推进物流网规划建设。随着《实施方案》落地,物流网建设迎来关键窗口期,其战略意义主要体现在以下三个方面:

降低全社会物流成本的重要抓手

《实施方案》提出,到 2030 年,推动社会物流总费用与 GDP 的比率降至 13.1%,较“十四五”末降低 0.8 个百分点。通过统筹“硬投资”与“软联通”,物流网建设为降低全社会物流成本开辟了新路径。

扩大国内需求的重要领域

2026 年,“六张网”及相关重点领域投资规模预计超 7 万亿元。物流网建设兼具基础性与战略性,采取“政府引导、市场主导、多元参与”模式,将通过拉动有效投资产生显著乘数效应,对稳增长、促就业具有积极作用。

保障民生与供应链安全的重要支撑

物流网本质上是“民生网”与“安全网”。其建设旨在提升民众福祉,让物流服务可感可及,同时增强产业链供应链的韧性与安全性,维护社会稳定。

物流网建设带来企业新机遇

截至目前,全国 A 级物流企业近 1.2 万家,是物流网建设的核心主体。《实施方案》鼓励具备资源整合能力的企业通过兼并重组、战略合作,深化一体化与网络化运营。具体而言,企业将迎来六大发展机遇:

一是提升存量运行质效

依托已布局的 181 个国家物流枢纽及 105 个国家骨干冷链物流基地,推进存量设施组网运行。企业需加强系统协同,优化货源组织与信息联通,加密货运班列、班轮及班机,推动枢纽从“单点布局”向“功能性组网”转变,实现从“走得通”到“走得好”的跨越。

二是补齐增量短板弱项

针对公铁水空骨干通道存在的堵点卡点,《实施方案》提出健全多式联运和集疏运体系。完善铁路专用线、公路联络线等关键节点设施,将进一步提升枢纽通道服务能级,畅通国民经济循环。

三是拓展城乡服务功能

面对消费升级趋势,城市物流需聚焦“最后一公里”,支持公共配送基地、快递驿站及智能快件箱建设。同时,完善县乡村三级物流配送体系,挖掘下沉市场潜力,释放农村物流发展空间。

四是夯实国际物流服务

为助力企业“走出去”及产业“出海”,需筑牢国际物流境内支撑,提升枢纽节点的国际一体化运作能力。一方面加强国际船队、机队及装备投资建设,另一方面培育具有国际竞争力的物流企业,构建韧性化国际物流保障体系。

五是加快数智绿色转型

智能化与绿色化是转型方向。企业可投身智慧物流枢纽、园区及数智化仓库建设,探索“人工智能+"物流应用,推动无人驾驶货车、无人机规模化商用。同时,推广绿色设施设备,建设零碳运输走廊和物流园区。

六是推动信息共享利用

《实施方案》强调物流信息标准化与规范化,鼓励企业升级信息系统,实现跨方式、跨区域数据接口互通。通过扩大物流信息互联互通,促进区域、行业及枢纽公共信息平台建设,加速数据可信共享与市场化流通。

深入参与物流网建设

《实施方案》的印发吹响了全面推进物流网建设的号角。物流企业应保持定力、抢抓机遇,分阶段深化协同,积极投入建设:

短期:扩大社会需求

坚持做优增量与提升存量并重,聚焦短板弱项科学谋划重点项目。企业应统筹运用资金渠道,精准测算投资回报,提高资金使用效率,助力扩大内需。

中期:提升运行质效

统筹“硬建设”与“软联通”,重点推进系统组网运行。物流企业需从单纯投资建设向“投建运管”一体化经营主体转型,强化网络化运营,并向供应链组织方式延伸,形成价值创造新范式,增强内生发展动力。

长期:有效降低成本

通过补短板、畅联通、提能级,实现系统组网运行,发挥网络与规模经济效应,最终达成降低全社会物流成本的目标。行业协会将强化标准推广、统计监测及人才培训等“软建设”,保障物流网建设取得实效。(中国物流与采购联合会副会长 胡大剑)



文章来源 / 国家发展改革委

运营编辑 / 杨倩

审核校对 / 洪雨、王卫伟


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