美国儿童护照申请规定或迎重大调整。即便孩子出生在美国，父母未来可能被要求提交自身公民或移民身份证明，由政府进一步判定孩子是否符合出生公民权规定。
路透社 9 月 1 日独家报道，美国国务院正拟定新指引，要求父母为子女申请护照时提供身份证明材料。这是特朗普政府限制出生公民权的最新举措，目前仍处于草案阶段，尚未正式实施。
新规核心：父母需自证身份
根据草案，所有为子女申请护照的父母或法定监护人均可能需提供证明文件。美国公民可提交有效护照、出生证明等；非美国公民则需提供 I-94 出入境记录、绿卡或其他移民身份证明。国务院将据此判断孩子是否属于行政命令规定的出生公民权例外情况。
现行程序与新政对比
现行规定下，在美出生儿童申请护照通常只需提交孩子出生证明、监护人身份证件及亲子关系证明。虽然申请表会询问父母国籍，但一般不强制要求额外提交身份佐证。一旦新规落地，父母身份资料将成为审核关键部分。
政策背景：打击“生育旅游”
此项调整源于特朗普 8 月 6 日签署的两项行政命令，旨在扩大出生公民权例外范围并打击“生育旅游”，即外国女性持临时签证赴美产子以获取公民身份的行为。
根据行政命令，若父母均非美国公民，且涉及外国政府工作人员、身份欺诈或通过“商业交易”（如付费代孕安排）获取公民身份，政府可拒绝承认孩子的公民身份。
法律博弈：从全面受限到定点突破
这是特朗普政府第二次尝试通过行政令限制出生公民权。其 2025 年上任初期曾签署命令，规定父母双方必须至少有一人为公民或绿卡持有者，孩子方可自动获得公民身份。该命令因违宪争议遭到多州起诉，从未实施。
2026 年 6 月 30 日，美国最高法院以 6 比 3 裁定该行政令违反宪法第 14 修正案，确认只要在美国出生且受司法管辖，原则上即为公民，父母身份不影响孩子权利。
在全面限制受阻后，新命令转向针对“生育旅游”、身份欺诈、外国官员及特定类别人群，试图缩小打击范围以规避法律风险。然而，其最终执行力仍存变数。
后续走向：诉讼与执行待定
代表受影响婴儿的律师已请求联邦法官阻止新令生效。马里兰州联邦地区法官 Deborah Boardman 对行政令合法性表示怀疑，并允许原告修改诉状以便进一步审理。
司法部方面认为，鉴于相关细则尚未公布，法院发布禁令为时过早。目前儿童护照申请程序未变，父母无需立即补交材料。只有当国务院正式发布并实施新指引后，流程才可能调整，且新规在生效前仍面临法律挑战。
尽管存在不确定性，但该草案释放的信号明确：特朗普政府在最高法院受挫后，仍计划通过收紧护照审核和父母身份审查，继续压缩出生公民权的认定空间。
