中美双方正加速推进关于“非战略商品”的对等降税谈判，涉及金额各约 300 亿美元（约合人民币 2000 亿元）。目前谈判已进入美方内部评估与双边磋商的关键阶段，降税清单有望于 9 月 24 日前后初步明朗。
在此前经贸磋商中，双方原则同意在拟成立的中美贸易委员会框架下，探讨同等规模产品的对等降税安排。市场分析指出，9 月 24 日至 11 月中旬是降税政策落地的关键窗口期，其中 9 月 24 日被视为重要观察节点，届时可能释放具体产品范围、扩围信号或其他关税调整信息。
乐观预期下，9 月下旬或将公布初步清单或框架；更稳妥的时间表则是 10 月至 11 月上旬正式公布并逐步实施，以配合 11 月 10 日的关税暂停期限。最终进展仍取决于双方谈判成果。
美方拟重点降税产品范畴
根据最新动向，美方计划降低关税的产品主要集中在非战略性领域，具体包括：
- 消费品与轻工类：家电、家居用品、家具、纺织服装鞋帽、玩具等；
- 电子周边：部分电子消费品配件及外围设备；
- 制造业投入品：部分化工品、塑料制品及基础原材料（排除关键矿产）；
- 工业与医疗：工业机械、低技术零部件及部分医疗耗材；
- 其他类别：如烟花及部分能源产品。
值得注意的是，芯片、新能源电池、关键矿产及高科技产品等战略领域明确 excluded 在此轮降税清单之外。
预期降税幅度与机制
美方拟重点降低或取消特朗普第一任期内依据"301 条款”加征的关税，原税率区间为 7.5% 至 25%。对于双方商定的重点关注产品，目标是将税率降至最惠国（MFN）水平甚至更低。
最新谈判进展
美方动态
美国降税清单已基本成型，目前处于磋商收尾阶段。美国贸易代表办公室（USTR）曾于 2026 年 6 月发布联邦公报，就贸易委员会机制及约 300 亿美元对华商品降税清单征求公众意见。在综合公众评论及反驳意见后，USTR 已完成内部筛选，确定了优先降税产品清单。
中方动态
中国商务部于 7 月 23 日表示，中美经贸团队正就贸易理事会的架构、职能及运行模式保持密切沟通，并同步探讨各自 300 亿美元规模的对等降税框架。双方承诺将继续深化交流，尽快商定具体产品清单并推动实施。
企业应对建议
当前，双方正在贸易委员会框架下就产品清单细节及具体降税幅度进行最后磋商。对于出口企业而言，建议立即对照潜在清单梳理自身产品的 HS 编码，核查是否涵盖在此次降税范围内，以便提前做好市场布局。