直播经济活力持续释放,但行业痛点亦不容忽视。如何在“管得住”与“放得活”之间寻求平衡,将先发优势转化为制度优势?近日,浙江省委办公厅、省政府办公厅印发《关于促进直播经济规范健康发展的意见》(简称“直播二十条”),围绕主体培育、场景拓展、治理创新及生态优化提出系列举措,旨在推动直播经济在规范中谋发展,构建“向上向善、向新向高”的发展格局。
“直播二十条”核心亮点解读
引育并重,激发直播经济主体活力
打通“草根”主播系统化成长通道,是政策着力破解的核心命题。
主体培育方面
坚持引育并重:一方面招引国内外头部直播电商平台在浙设立总部;另一方面引导 MCN 机构向专业化、垂直化发展,支持广告策划、文化创意等企业拓展直播服务。重点扶持知识科普、秀场直播、线上演艺等细分领域,助力“小而美”的 MCN 机构脱颖而出。
人才培育方面
深化“技能照亮前程”行动,构建“产训评用”生态体系,开展“一试双证”技能等级试点。目前,全省已遴选试点企业 8 家,推出 4 个直播相关企业证书,发放证书 1800 人次,畅通人才成长路径。
平台载体建设方面
依托专业市场、数字广告园等规划建设直播经济集聚区,布局选品中心、共享直播间等配套,完善公共服务。同时,支持优质项目纳入省扩大有效投资“千项万亿”工程,以项目带动产业能级跃升。
因业施策,拓展直播经济发展空间
政策贯通供给端与消费端,推动直播经济与农业、生产、消费、服务等实体经济深度融合。
农业领域
深入实施“数商兴农”与“千村万播”助农计划,推进电商直播式“共富工坊”建设。目前已累计培育“共富工坊”1182 家,组织 40 余家工坊与近千家平台机构对接,着力培育“土特产推荐官”和农村电商带头人。
生产领域
创新“直播 + 基地”模式,推动直播企业与"415X"先进制造业集群深度对接,鼓励发展柔性产线与个性定制化。全省重点产业集群已从 25 个扩大到 46 个,今年上半年网络销售额突破 2700 亿元,同比增长近 8%。
消费领域
推动企业开设自有品牌直播间,引导“浙江精品”、中华老字号及国潮新品触网。在今年全省“放心消费嘉年华”活动中,10 家头部直播 MCN 机构和 700 家直播间累计开展 2516 场直播,拉动消费 272 亿元。
文化领域
加速孵化原创网络综艺、文化赛事等精品 IP,推动文化遗产、动漫等内容借助直播与数字人技术走进直播间,实现从“卖商品”向“传文化”进阶。“浙里文化圈”平台注册用户已突破 1000 万。
包容审慎,完善直播经济治理体系
明确事前预防、事中监测、事后处置的全链条闭环治理机制:事前强化平台准入审核;事中迭代智慧监测平台,推进穿透式监管;事后鼓励先行赔付与 AI 在线快处,融入新时代“枫桥经验”,源头化解矛盾。
在治理实践上
作为全国直播电商穿透式监管试点,全省今年将归集直播电商主体 20 万个,建成 AI 智慧监管平台,建立直播主体信用画像 10 万个。深化“政府 + 平台”信用联合惩戒机制,逐步形成“管得住、放得开、服务好”的治理体系。
在治理理念上
突出“包容审慎”,对轻微违规建立快速纠错机制,避免“一刀切”;精准整治虚假宣传、虚构交易等乱象,推动执法尺度跨区域统一,为合规企业营造公平有序的市场环境。
多元共治,优化直播经济发展生态
着力构建政府、平台、行业、社会协同共治新格局,推动直播经济从“管得住”向“治得好”跃升。
内容安全层面
将 AI 生成内容与深度合成技术纳入红线管理,打击恶意举报、网络暴力与不良“饭圈”文化,以正面内容供给引导价值导向。
协同共治层面
突出党建引领与跨部门协作,联合行业协会、媒体、消费者代表组建监督联盟,构建政府监管、平台自律、行业自治、社会监督“四位一体”共治格局。
示范引领层面
以示范促规范,持续激发生态活力。“绿色直播为民行动”标杆效应释放,“省市县”三级梯次培育体系成效凸显。截至目前,全省已培育绿色直播间 640 家、优选绿色直播基地 31 个,培养新秀主播 1078 名,孵化超千万规模直播间 203 个。

