一、这是什么政策?
QFLP和QDLP是海南自贸港跨境投融资的两条“高速公路”:
QFLP(合格境外有限合伙人):境外资金通过海南进入境内投资的通道。简单说:境外的钱怎么进来投中国?走QFLP。
QDLP(合格境内有限合伙人):境内资金通过海南投向境外的通道。简单说:境内的钱怎么出去投全球?走QDLP。
这两项政策是海南财金50条“跨境金融政策类”的核心内容,也是海南自贸港金融开放的重要抓手。
二、QFLP:境外资金进来的通道
(一)海南QFLP的政策优势
相比其他地区,海南QFLP有几个显著优势:
对比项 |
其他地区 |
海南QFLP |
审核流程 |
多部门联合会审 |
免联审,流程简化 |
投资范围 |
正面清单 |
负面清单管理,清单外均可投 |
内外资待遇 |
有差别 |
内外资无差别对待 |
注册资本 |
有最低要求 |
不做限制 |
首次出资比例 |
有要求 |
不做限制 |
出资期限 |
有要求 |
不做限制 |
洋浦QFLP余额管理制度:在洋浦经济开发区,试行QFLP余额管理制——以基金管理人为管理对象,获得试点规模后,可在额度内自由汇出、汇入资金,无须逐笔办理外汇登记
(二)QFLP操作流程
企业申请设立QFLP的完整流程:
第一步:申请设立QFLP基金管理人
企业申请→ 获取推荐函 → 工商登记 → 外汇登记 →中国证券投资基金业协会登记
第二步:申请设立QFLP基金
申请设立QFLP基金 → 获取推荐函 → 工商登记 → 外汇登记 → 中国证券投资基金业协会备案
注:设立仅在境外募资的QFLP基金,可省去基金业协会备案环节。
(三)QFLP的核心优势
1、资本金自由汇入:在工商注册的资本金额度范围内,资金可自由汇入;
2、利润自由汇出:利润、股息、红利在确保真实合规的前提下可汇出;
3、无需逐笔登记:余额管理制下,无须再办理货币出资入账登记、被投资企业接受再投资外汇登记。
三、QDLP:境内资金出去的通道
(一)海南QDLP的政策优势
海南QDLP相比其他地区,具有以下特点:
对比项 |
特 点 |
投资范围 |
广:境外非上市企业股权和债券、境外上市企业非公开发行股票和债券、境外股权投资基金和证券投资基金等 |
额度管理 |
灵活:余额管理,可在各基金间灵活调剂额度 |
审批效率 |
快:动态额度管理,使用较多的可申请追加 |
“双落地”要求 |
QDLP基金管理人和QDLP基金都要在海南设立 |
(二)QDLP申请条件
根据相关规定,申请QDLP试点资格的企业需满足:
1、新设基金管理企业:在海南新注册成立的私募基金管理人
条件类型 |
具体要求 |
注册资本 |
不低于人民币500万元或等值外币,2年内缴足 |
人员要求 |
至少1名5年以上+2名3年以上境外投资管理经验的人员 |
从业背景 |
控股股东/实控人需有3年以上境外资管从业经验 |
净资产 |
控股股东/实控人净资产不低于1000万元人民币 |
合规要求 |
最近1年无重大处罚,无重大事项被立案调查 |
2、存续基金管理企业:在海南已经存在的私募基金管理人
除上述条件外,额外要求:已在中国证券投资基金业协会登记为私募基金管理人,且已完成至少一只私募基金的备案。
(三)QDLP操作流程
申请流程:
1、向海南省地方金融监督管理局提交申请材料;
2、参加路演联审(关键环节);
3、获批试点资格和额度;
4、在海南设立QDLP基金管理人和基金;
5、办理外汇登记;
6、开展境外投资。
路演联审准备要点:申请企业需从管理规模、境外投研经验、境外投资业绩、投研团队情况、拟投资项目、募资渠道、内部控制与风险管理机制等方面进行详细介绍,并准备好应对联审单位质询。
四、企业需要知道的几件事
① QFLP和QDLP不是普通企业能直接申请的
这两项政策主要面向私募基金管理人(即持牌金融机构),普通实体企业不能直接申请。普通企业如果想利用这些通道,需要作为LP(有限合伙人)投资到QFLP/QDLP基金中。
② QDLP要求“双落地”
QDLP试点要求基金管理人和基金都设立在海南。未在海南设立私募基金管理人的企业,需要先在海南设立管理人,再申请QDLP试点资格。
③ 路演联审是关键环节
申请QDLP试点资格,最关键的是路演联审。企业需要充分展示境外投资能力、管理团队经验、风控体系等,准备好应对联审单位的质询。
④ 额度用完可以申请追加
海南QDLP采取动态额度管理制度。如果企业获批的额度使用较多,可以申请追加试点额度,不是“一次性”的。
⑤ 两类通道可以并用
有跨境双向投资需求的企业,可以同时申请QFLP和QDLP资格,实现“资金进得来、出得去”的双向循环。
五、常见问题
问:普通制造业企业能申请QDLP吗?
不能。QDLP的申请主体是私募基金管理人。普通企业如果有境外投资需求,可以通过投资QDLP基金的方式间接参与,或通过ODI(对外直接投资)通道。
问:QFLP对境外投资者的注册资本有要求吗?
没有。海南QFLP对注册资本或认缴出资数额、首次出资比例、出资期限均不做限制。
问:QFLP的资金进来后能投什么?
负面清单管理,清单外的领域均可投资。相比其他地区正面清单管理,海南QFLP的投资范围更广。
问:获批QDLP试点资格后,额度用不完怎么办?
额度实行余额管理,可以在基金管理人设立的各基金之间灵活调剂。未使用的额度可以在后续使用。
问:个人能参与QDLP吗?
可以。符合条件的个人可以通过QDLP基金进行境外投资。海南跨境资管试点涵盖个人投资者。
六、政策依据与咨询渠道
政策文件:
1、《海南省关于开展合格境外有限合伙人(QFLP)境内股权投资暂行办法》
2、《海南省关于开展合格境内有限合伙人(QDLP)余额管理试点办法》
咨询单位:
1、海南省地方金融监督管理局(负责QDLP/QFLP试点资格审批)
2、国家外汇管理局海南省分局(负责外汇登记和额度管理)
3、海口江东新区管理局(提供“1个工作日出推荐函”加速服务)
七、小结
QFLP和QDLP是海南自贸港跨境投融资的两大核心通道:
通道 |
方向 |
主要功能 |
适用对象 |
QFLP |
境外→境内 |
境外资金投资中国 |
境外投资者、境外私募基金 |
QDLP |
境内→境外 |
境内资金投资全球 |
境内私募基金管理人、合格投资者 |
海南在这两项政策上具有全国领先的开放度——免联审、负面清单、无注册资本门槛、余额管理。对于有跨境投融资需求的企业和机构,海南是目前最优的政策洼地之一。
小磊提醒:QDLP申请的关键是路演联审,建议企业在正式申报前,先与海南省地方金融监督管理局沟通,了解最新的审核要点。同时,可考虑入驻海口江东新区等重点园区,利用园区的推荐函加速机制和一站式服务,提高申报效率。
精彩内容 敬请期待

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