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第四十二节:QFLP/QDLP— —海南跨境投资“钱进来、钱出去”双通道

第四十二节:QFLP/QDLP— —海南跨境投资“钱进来、钱出去”双通道 小磊税税念
2026-06-28
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导读:一、这是什么政策?QFLP和QDLP是海南自贸港跨境投融资的两条“高速公路”:QFLP(合格境外有限合伙人):境外资金通过海南进入境内投资的通道。

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一、这是什么政策?

QFLP和QDLP是海南自贸港跨境投融资的两条“高速公路”:

QFLP(合格境外有限合伙人):境外资金通过海南进入境内投资的通道。简单说:境外的钱怎么进来投中国?走QFLP。

QDLP(合格境内有限合伙人):境内资金通过海南投向境外的通道。简单说:境内的钱怎么出去投全球?走QDLP。

这两项政策是海南财金50条“跨境金融政策类”的核心内容,也是海南自贸港金融开放的重要抓手

二、QFLP:境外资金进来的通道

(一)海南QFLP的政策优势

相比其他地区,海南QFLP有几个显著优势

对比项

其他地区

海南QFLP

审核流程

多部门联合会审

免联审,流程简化

投资范围

正面清单

负面清单管理,清单外均可投

内外资待遇

有差别

内外资无差别对待

注册资本

有最低要求

不做限制

首次出资比例

有要求

不做限制

出资期限

有要求

不做限制

洋浦QFLP余额管理制度:在洋浦经济开发区,试行QFLP余额管理制——以基金管理人为管理对象,获得试点规模后,可在额度内自由汇出、汇入资金,无须逐笔办理外汇登记

(二)QFLP操作流程

企业申请设立QFLP的完整流程

第一步:申请设立QFLP基金管理人

企业申请→ 获取推荐函 → 工商登记 → 外汇登记 →中国证券投资基金业协会登记

第二步:申请设立QFLP基金

申请设立QFLP基金 → 获取推荐函 → 工商登记 → 外汇登记 → 中国证券投资基金业协会备案

注:设立仅在境外募资的QFLP基金,可省去基金业协会备案环节。

(三)QFLP的核心优势

1、资本金自由汇入:在工商注册的资本金额度范围内,资金可自由汇入;

2、利润自由汇出:利润、股息、红利在确保真实合规的前提下可汇出;

3、无需逐笔登记:余额管理制下,无须再办理货币出资入账登记、被投资企业接受再投资外汇登记。

QDLP:境内资金出去的通道

(一)海南QDLP的政策优势

海南QDLP相比其他地区,具有以下特点

对比项

   

投资范围

广:境外非上市企业股权和债券、境外上市企业非公开发行股票和债券、境外股权投资基金和证券投资基金等

额度管理

灵活:余额管理,可在各基金间灵活调剂额度

审批效率

:动态额度管理,使用较多的可申请追加

“双落地”要求

QDLP基金管理人和QDLP基金都要在海南设立

(二)QDLP申请条件

根据相关规定,申请QDLP试点资格的企业需满足:

1、新设基金管理企业:在海南新注册成立的私募基金管理人

条件类型

具体要求

注册资本

不低于人民币500万元或等值外币,2年内缴足

人员要求

至少1名5年以上+2名3年以上境外投资管理经验的人员

从业背景

控股股东/实控人需有3年以上境外资管从业经验

净资产

控股股东/实控人净资产不低于1000万元人民币

合规要求

最近1年无重大处罚,无重大事项被立案调查

2、存续基金管理企业:在海南已经存在的私募基金管理人

除上述条件外,额外要求:已在中国证券投资基金业协会登记为私募基金管理人,且已完成至少一只私募基金的备案。

(三)QDLP操作流程

申请流程:

1、向海南省地方金融监督管理局提交申请材料;

2、参加路演联审(关键环节);

3、获批试点资格和额度;

4、在海南设立QDLP基金管理人和基金;

5、办理外汇登记;

6、开展境外投资。

路演联审准备要点:申请企业需从管理规模、境外投研经验、境外投资业绩、投研团队情况、拟投资项目、募资渠道、内部控制与风险管理机制等方面进行详细介绍,并准备好应对联审单位质询。

四、企业需要知道的几件事

① QFLP和QDLP不是普通企业能直接申请的

这两项政策主要面向私募基金管理人(即持牌金融机构),普通实体企业不能直接申请。普通企业如果想利用这些通道,需要作为LP(有限合伙人)投资到QFLP/QDLP基金中。

② QDLP要求“双落地”

QDLP试点要求基金管理人和基金都设立在海南。未在海南设立私募基金管理人的企业,需要先在海南设立管理人,再申请QDLP试点资格。

③ 路演联审是关键环节

申请QDLP试点资格,最关键的是路演联审。企业需要充分展示境外投资能力、管理团队经验、风控体系等,准备好应对联审单位的质询

④ 额度用完可以申请追加

海南QDLP采取动态额度管理制度。如果企业获批的额度使用较多,可以申请追加试点额度,不是“一次性”的

⑤ 两类通道可以并用

有跨境双向投资需求的企业,可以同时申请QFLP和QDLP资格,实现“资金进得来、出得去”的双向循环。

五、常见问题

问:普通制造业企业能申请QDLP吗?

不能。QDLP的申请主体是私募基金管理人。普通企业如果有境外投资需求,可以通过投资QDLP基金的方式间接参与,或通过ODI(对外直接投资)通道。

问:QFLP对境外投资者的注册资本有要求吗?

没有。海南QFLP对注册资本或认缴出资数额、首次出资比例、出资期限均不做限制

问:QFLP的资金进来后能投什么?

负面清单管理,清单外的领域均可投资。相比其他地区正面清单管理,海南QFLP的投资范围更广。

问:获批QDLP试点资格后,额度用不完怎么办?

额度实行余额管理,可以在基金管理人设立的各基金之间灵活调剂。未使用的额度可以在后续使用

问:个人能参与QDLP吗?

可以。符合条件的个人可以通过QDLP基金进行境外投资。海南跨境资管试点涵盖个人投资者

六、政策依据与咨询渠道

政策文件:

1、《海南省关于开展合格境外有限合伙人(QFLP)境内股权投资暂行办法》

2、《海南省关于开展合格境内有限合伙人(QDLP)余额管理试点办法》

咨询单位:

1、海南省地方金融监督管理局(负责QDLP/QFLP试点资格审批)

2、国家外汇管理局海南省分局(负责外汇登记和额度管理)

3、海口江东新区管理局(提供“1个工作日出推荐函”加速服务

七、小结

QFLP和QDLP是海南自贸港跨境投融资的两大核心通道:

通道

方向

主要功能

适用对象

QFLP

境外→境内

境外资金投资中国

境外投资者、境外私募基金

QDLP

境内→境外

境内资金投资全球

境内私募基金管理人、合格投资者

海南在这两项政策上具有全国领先的开放度——免联审、负面清单、无注册资本门槛、余额管理。对于有跨境投融资需求的企业和机构,海南是目前最优的政策洼地之一。

小磊提醒QDLP申请的关键是路演联审,建议企业在正式申报前,先与海南省地方金融监督管理局沟通,了解最新的审核要点。同时,可考虑入驻海口江东新区等重点园区,利用园区的推荐函加速机制和一站式服务,提高申报效率。




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