
时至今日,“天价片酬”早已不是新鲜话题,明星畸形的片酬和收入,容易给行业和社会带来不良影响。一些明星尤其是流量明星漫天要价,不仅无限度拉高影视剧的制作成本,还会对青少年的价值观造成负面影响,认为当上明星后不用努力就会有很高的收入,从而使得他们不思进取一心追求明星梦,严重影响青少年健康成长。为了防范以上情况,国家开始对娱乐圈的“天价片酬”进行整治,相关部门颁布了相关条例进行规范管理。以下是按时间线对国家部门(协会)颁布的整治天价片酬相关条例的梳理:
颁布整治天价片酬相关条例的时间线
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2016年8月26日,央视播出“天价片酬”专题新闻,就国内演员高片酬的事情做了报道和点名批评,提到《如懿传》两位男女主片酬加起来合计1.5亿天价片酬,占了总预算的50%。而对比韩国演员的片酬占比只占总预算的20%-30%,好莱坞演员的片酬占比只有30%,国内演员的“天价片酬”直接导致制作经费被占用,编剧、后期配音等其他工作人员的酬劳极低,严重干扰整部剧的质量。 -
2016年9月,国家新闻出版广电总局就发布关于进一步加强电视剧购播工作管理的通知。通知要求,各级广播电视播出机构不得在电视剧购播工作中指定明星演员、以明星演员为议价标准,在电视剧宣传工作中不得对明星进行过度炒作。 -
2017年1月3日,全国新闻出版广播影视工作会议在京举办,中宣部副部长,国家新闻出版广电总局局长、党组书记聂辰席透露了下一步的政策走向,其中包括:坚持审查网上、网下一个标准、一把尺子;将加快推进《电影管理条例》修订,以及进一步研究遏制明星“天价片酬”的有效措施,促进影视业健康发展等。 -
2017年9月4日,国家新闻出版广电总局、发改委、财政部、商务部、人社部等五部委联合下发《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》,针对“天价片酬”现象开出药方。 -
2018年6月27日,中央宣传部、文化和旅游部、国家税务总局、国家广播电视总局、国家电影局等联合印发《通知》,要求加强对影视行业天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税等问题的治理,要求控制不合理片酬,推进依法纳税,促进影视业健康发展。 -
2018年10月2日,国家税务总局发布《关于进一步规范影视行业税收秩序有关工作的通知》。文中明确通知,从2018年10月10日起,各地税务机关通知本地区影视制作公司、经纪公司、演艺公司、明星工作室等影视行业企业和高收入影视从业人员,根据税收征管法及其实施细则相关规定,对2016年以来的申报纳税情况进行自查自纠。对在2018年12月底前认真自查自纠、主动补缴税款的,免予行政处罚,不予罚款。 -
2020年11月5日,国家广播电视总局印发《国家广播电视总局关于推动新时代广播电视播出机构做强做优的意见》的通知,要求严格限制演员、嘉宾片酬,坚决防止追星炒星、过度娱乐化、高价片酬、唯收听收视率等不良倾向,倡导讲品位、讲格调、讲责任,抵制低俗庸俗媚俗。 -
2021年9月16 日,北京市广播电视局公众号“首都广播电视”发布文章表示:检查提交的演员成本配置比例和主要演员片酬合同等材料是否齐全,审核其片酬比例是否符合管理规定,不符合的不进入内容审查阶段。要求“先审演员片酬,再审内容”,进一步压紧压实制作机构抵制违法失德、高价片酬等不良行为的主体责任。 -
2022年2月10日,国家广播电视总局印发《“十四五”中国电视剧发展规划》,规范内容包括演员片酬。收入分配秩序有明确指示及规定,统一片酬劳务合同,参与拍摄演员,其劳务总片酬,不得超过制作成本40%,主演片酬不得超过总片酬70%。 -
2022年5月7日,中国广播电视社会组织联合会、中国网络视听节目服务协会发布《演员聘用合同示范文本(试行)》,旨在对演员片酬进一步细化规范。 -
2022年8月8日,国家广播电视总局起草了《广播电视和网络视听节目制作经营管理规定(征求意见稿)》(以下简称《管理规定》),在片酬管理问题上,明确规定:从事节目制作经营活动的机构,应合理确定节目制作成本配置比例和主创人员片酬额度,着力提高节目质量,形成主创人员片酬与节目社会效益和经济效益挂钩的薪酬结构体系。
总结点评:
从以上有关“整治天价片酬”相关条例可以看出,国家越来越重视和严格规范对娱乐圈“天价片酬“的管理。相信在全社会的共同努力之下,明星艺人“天价片酬”问题能得到有效遏制,更多的资金预算将被投入到制作中,影视剧的水准将得到有效提高,使得影视行业能获得可持续地健康发展。此外,整个社会也将为青少年打造充满清朗正气的成长空间,引导其树立正确的价值观。
参考文章:
1、环球网,法制日报|《将天价片酬治理纳入法治化轨道》;

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作者简介:
小杜、小绵羊,亿云财务官(CFO)新媒体运营官。亿云财务官(CFO)——以“亿万企业的云端CFO,企业家们的专家智囊团”为愿景,聚焦并深耕电商、影视文娱和硬软科技为主的垂直行业,提供以"战略+财税+资本"为核心特色解决方案,助力企业实现从财税合规到资本增值、从业务赚钱到企业值钱的飞跃升级。
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