一、保税区的功能与税收政策

“保税区”全称为保税仓库区，是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。保税区实行封闭式管理，在区内可以进行存储、加工、装配、制造展示、等业务，并且在税收、海关监管等方面享受特殊的政策优惠。具有以下功能和税收政策：

1、功能：

物流仓储：进口货物存储在保税区内，免征进口关税、进口增值税，免许可证，免保证金，货物存储期限不受时间限制。

进出口加工：区内企业可进行加工贸易，货物销往国内时可快速办理清关手续。

 国际贸易：区内可进行自由贸易、转口贸易，货物可拼箱出口。

 保税商品展示：贸易中间商可在区内进行分装、贴牌、换包装等操作。

便利转口贸易：货物从某国进口到保税区后再出口到其他国家，增加贸易收入。

2、税收政策：

（1） 进口环节：

I:生产型企业进口自用基建物资、办公用品及生产用机械设备免税。

II:加工贸易不设保证金台账制度。

III:区内企业用境外料件加工制成品销往非保税区时，境外料件需征税。

IV:国外商品存入保税区免征关税，自由出口，但进入国内需缴纳关税。

（2）出口环节：

I: 货物进入保税区视同出口，由保税区外企业申报退（免）税。

II: 区内企业出口退（免）税政策：与境外进出口货物实行备案制，海关签发备案清单，出口企业凭此申报退税。

III:加工贸易退税：从区内企业购进进口料件的区外企业，按现行规定享受退税。

二、保税区退（免）税的具体操作

1、出口企业销售给境外单位的货物：出口企业将货物存入保税区内的仓储企业，由仓储企业办理报关手续，海关签发出口货物报关单（电子信息），出口企业凭此申报退税。

小磊提示：区外企业开展加工贸易，进口料件从区内企业购进的，按进料加工享受退税。

2、区内企业出口退（免）税：

区内企业与境外之间的进出口货物实行备案制，海关不再签发报关单，改签备案清单。区内企业可凭海关签发的“海关保税区进境货物备案清单”及其他退税凭证申报退税。

三、保税区退（免）税的注意事项

1、入区退税条件： 区外企业销售给区内企业的货物，如果用于区内生产耗用，可享受退税。如果货物用于基建物资入区，不退税，且不得离境出口。

2、 区内企业从境外进口料件开展加工贸易，可凭备案清单申报退税。

3、区内企业出口货物享受退（免）税政策，但需符合相关条件，如货物必须实际离境。

▲小磊总结：

保税区的特点可以通俗地理解为“关内境外”：

1、保税区内的货物在存储、加工等环节暂不缴纳进口关税和进口环节税，只有当货物离开保税区进入国内市场时才需缴纳相应税款。

2、货物进入保税区视同出口，可享受退税。

3、 区内企业与境外进出口货物实行备案制，海关签发备案清单，企业凭此申报退税。

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