传统展会上,境外展品通常“展完即退”——展示结束后要么运回境外,要么按一般贸易补税内销,流程繁琐、成本高昂。
海南自贸港封关后,“零关税+展销”模式打破了这一惯例:企业利用“零关税”政策进口的商品,在展会期间可通过合规渠道直接销售,实现“展销一体”。
一、政策支撑
“零关税+展销”模式主要依托以下三项政策:
1. 展会境外展品进口和销售免税政策(详见第十节)
Ø展期内销售规定上限以内的进口展品,免征进口关税、进口环节增值税和消费税;
Ø享受优惠的展品不包括:国家禁止进口商品、濒危动植物、烟、酒、汽车。
2. “零关税”负面清单管理(封关后)
Ø约6600项商品可“零关税”进口,覆盖绝大多数消费品和生产资料。
3. 海关便利化措施
Ø专用通关窗口、绿色通道,实现展品快速通关;
Ø“一展一策”:根据展会特点定制监管模式;
Ø智慧监管:全链条智慧化管理;
Ø4小时通关时效保障。
二、典型应用场景
场景一:国际消费品的“首秀+首销”
案例示意:
一家意大利皮具品牌,将当季新品通过“零关税”运抵海南,在海口国际消费品博览会上展示并销售:
1、岛内居民购买:适用“岛内居民免税”政策(1万元/年额度);
2、离岛旅客购买:适
用离岛免税政策(10万元/年额度);
3、经“二线”进入内地:需补缴进口税收,但可利用展会实现市场测试。
场景二:进口设备“展转用”
案例示意:一家医疗器械企业进口高端影像设备参加博鳌乐城国际医疗旅游展。展会结束后,设备直接销售给海南本地医院,利用“零关税”免征进口税收,较传统模式降低成本约20%-30%。
场景三:参展商“展后直通”免税店
案例示意:一家韩国化妆品公司参加消博会,展品在展会期间未售完。通过与海南免税品经营企业合作,剩余展品转入离岛免税店销售,实现“展品变商品、商品进免税”的无缝衔接。
三、企业实操要点
环 节 |
关键动作 |
注意事项 |
展 前 |
确认享惠主体资格;展品备案;设立海关电子账册 |
禁限类商品(烟、酒、汽车等)不享受优惠 |
展 中 |
区分销售渠道:岛内居民/离岛旅客/内地 |
不同渠道对应不同税收规则和额度限制 |
展 后 |
未售展品复运出境,或按规定补税/转入免税渠道 |
擅自处置将面临海关处罚 |
资格门槛:
1、享惠主体:在海南登记注册的企业、事业单位、符合条件的民办非企业单位;
2、参展企业名单及展品清单,由海南国际经济发展局统一向海口海关报送。
四、展品进口:通关便利化实操指南
(一)用好“绿色通道”
海口海关为重大展会设立专用通关窗口,企业需提前做好:
时间节点 |
动 作 |
对接单位 |
展前30天 |
提交展品清单、价值证明 |
海南国际经济发展局 |
展前15天 |
完成海关电子账册备案 |
海口海关 |
展前7天 |
确认展品运输及通关安排 |
货代/报关行 |
(二)4小时通关时效的保障条件
海关承诺“对海南口岸查验报关单的海关查验作业时间不超过4小时”,但前提是:
1、申报信息完整、准确;
2、展品不属于禁限类;
3、已纳入“一展一策”服务范围。
(三)智慧监管下的申报要点
海关运用“智慧+信用”、“智慧+风控”手段,企业信用等级越高,查验率越低。建议:
1、高信用企业(AEO认证)享受更低查验率;
2、首次参展企业提前与海关沟通,避免申报差错。
五、风险提示
风险类型 |
具体表现 |
防范措施 |
合规风险 |
擅自销售未备案展品;超范围销售 |
严格遵守备案清单;展前完成全部手续 |
政策风险 |
禁限类清单动态调整 |
展前核实最新清单,避免携带受限商品 |
物流风险 |
展品通关延误 |
利用绿色通道;提前预留通关时间 |
红线提醒:
1、未经海关许可,不得擅自销售、挪用或处置展品;
2、展品销售必须通过合规渠道,不得私下交易;
3、如发现申报不实,可主动利用海关“主动披露”机制减轻处罚。
六、小结
“零关税+展销”模式,将海南自贸港的“零关税”红利与展会的“展示+销售”功能有机结合,为国际商品进入中国市场提供了一条低成本、高效率的“海南通道”。
对于企业而言,这一模式的价值在于:
1、降低试错成本:通过展会小批量进口,测试市场反应;
2、打通多元渠道:岛内居民、离岛旅客、内地市场三条路径并行;
3、实现展销一体:展品不再“展完即走”,而是就地转化。
小磊提醒:展会结束后,未售展品如需进入内地,必须按规定补缴进口税收。切勿擅自将展品转移出监管区域。

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