2026 年 9 月申报纳税期限截至 9 月 15 日，请合理安排时间。本月起，多项财税新规正式落地，涉及进项抵扣、消费税、公积金、土地使用税等关键领域。
9 月申报期七大要点：
（1）9 月征期不延期，15 日截止；
（2）25 号公告落地，明确非应税交易进项抵扣清单；
（3）电池消费税新政 9 月 1 日起执行；
（4）住房公积金条例大修，四大变化值得关注；
（5）土地使用税取消常态化减免政策；
（6）电子单证应用新规 9 月 1 日施行；
（7）“即买即退”实现异地通办。
01 9 月征期明确：不延期，15 日截止
税局明确：9 月申报纳税期限截至9 月 15 日，无延期。
需申报税费：增值税、消费税、城建税、教育费附加、地方教育费附加、文化事业建设费、个税、企所税、核定征收印花税、环保税、资源税。
特别提醒：各地执行口径可能存在细微差异，建议尽早完成申报，避免逾期产生滞纳金或信用扣分。
02 25 号公告落地：非应税交易进项抵扣清单
2026 年 1 月 1 日增值税法施行后，《实施条例》提出“不得抵扣非应税交易”概念但未列明情形。8 月 27 日，财政部、税务总局发布2026 年第 25 号公告，补全可抵与不可抵清单。
一、利好：6 类“非应税交易”进项准予抵扣
公告明确以下情形不属于“不得抵扣非应税交易”，进项税额准予抵扣：
1. 作为被保险人获得的保险赔付；
2. 接受货币性或非货币性资产捐赠；
3. 合同未履行而收到的违约金等收入；
4. 无偿提供服务（不含无偿转让金融商品）；
5. 转让因自身应税交易取得的应收账款等债权（不含有价证券）；
6. 与销售收入或数量不直接挂钩的财政补贴。
实务价值：如保险赔付、客户违约赔偿金等，过去因性质模糊不敢抵扣，现明确可抵，直接降低企业税负。
二、红线：4 类进项一律不得抵扣
公告明确以下情形属于“不得抵扣非应税交易”，对应进项禁止抵扣：
1. 纯境外发生的销售货物、服务等交易；
2. 有偿转让股权（不含有价证券）；
3. 持有股权取得的股息红利（含股份公司普通股）；
4. 货物期货交易（不含实物交割环节）。
特别提醒：股权转让、股息分红相关的顾问费、中介费、尽调费等进项不得抵扣；货物期货非实物交割环节进项亦不可抵。
三、施行时间及追溯处理
本公告自2026 年 9 月 1 日起施行。2026 年 1 月 1 日至 8 月 31 日期间已发生未处理的事项，按本公告规定执行。
03 电池消费税新政：9 月 1 日起执行
财政部等三部门发布《关于调整部分电池消费税政策的公告》（2026 年第 20 号），9 月 1 日起正式施行。
要点一：成熟电池分阶段恢复征税
适用品类：无汞原电池、镍氢蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、全钒液流电池。
税率调整：设一年缓冲期，之后恢复至 4% 常规税率。
要点二：光伏电池纳入征税范围
适用品类：光伏电池（太阳能电池）。
税率调整：比成熟电池晚半年起步，缓冲期同样为一年。
要点三：新兴技术电池阶段性免税
适用品类：钠离子电池、固态电池、燃料电池及钙钛矿、叠层、砷化镓电池。
免税期限：2026 年 9 月 1 日至 2028 年 12 月 31 日。
要点四：减免税资质管理要求
享受减免税需符合国家标准，且必须同时满足：
1. 取得检测机构出具的产品符合国标的检测报告；
2. 检测机构持有省级及以上CMA 资质认定证书，且附表中包含相应检测项目。
简言之：有国标、有报告、机构有资质，三者缺一不可。
要点五：消费税抵扣与自产自用规则
1. 已税原料抵扣：购进或进口已税电池用于连续生产应税电池的，准予扣除原料已纳消费税。
2. 自产自用：用于连续生产应税电池的不缴纳；用于其他方面的，移送时申报缴纳。
04 公积金条例大修：9 月 20 日起施行
《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定》公布，2026 年 9 月 20 日起正式施行。核心变化如下：
变化一：用途全覆盖，租房提取零门槛
提取情形由 6 种拓展至9 种，新增装修、支付物业费及国务院批准的其他情形。同时，租房提取取消“超出家庭工资收入规定比例”的限制，实现租房即可提。
变化二：覆盖扩面，灵活就业人员可自愿参加
个体户、外卖员、网约车司机等灵活就业人员可自愿参加。支持按月缴存和机动缴存两种模式，可随时变更、实时生效。修订坚持自愿原则，具体办法由地方制定。
变化三：全国互认，异地贷款更便捷
实现住房公积金缴存记录全国范围内互信互认。异地购房可直接凭缴存记录申请贷款，额度利率与本地一致。此外，贷款审批时限由 15 日缩短为10 日。
变化四：因城施策，地方自主定细则
政策细化交由地方自主确定。目前已有多地出台适老化改造提取、子女代父母提取加装电梯费用、公积金缴物业费等差异化政策。
05 土地使用税：取消常态化减半优惠
税务总局发布 2026 年第 22 号公告，调整部分能源资源行业企业城镇土地使用税政策。
一、新政要点
1. 逐步取消原有免税：对电力等行业原减免土地设置一年过渡期（2026.9.1-2027.8.31）减半征收，2027 年 9 月 1 日起全额征收，原相关文件废止。
2. 保留特定免税：公益性、安全保障及重大基础设施用地继续免征。
3. 申报管理：纳税人需按规定申报并留存权属证明、规划文件等资料备查。
二、核心变化
从“普遍免税”到“精准免税”：取消煤炭、矿山、油气等行业生产经营用地的普惠性免税，仅保留具有公益及安全性质的用地免税。
分步到位：设一年过渡期，先减半再全额，给予企业调整适应时间。
06 电子单证应用新规：财务审核须升级
十部门联合公布《促进和规范电子单证应用规定》，9 月 1 日起施行。国家鼓励在货物贸易、物流、金融等领域使用电子单证，并划定安全边界。
一、厘清概念：电子单证≠电子发票
电子单证指证明运输、仓储、保险等法律关系的单证（如电子提单、仓单），不同于解决税务管理的电子发票。合规归档不仅要求文件可打开，更要求能识别签发人、验证防篡改及追溯流转过程。
二、审核核心：确保“可靠”
系统需确保信息全程可追溯、不可篡改、识别签发人。财务审核不能仅下载 PDF，需检查签发主体、变更记录及控制权转移情况。
三、9 月 1 日前五项自查建议
1. 盘点现有单证：理清生成源、下载渠道及保管部门；
2. 检查平台权限：确认系统能否识别签发人、查看流转记录及回收离职人员权限；
3. 完善合同约定：明确使用系统、送达标准及责任边界；
4. 补齐归档链条：保存原始文件及元数据，避免仅留截图；
5. 排查跨境数据：向境外提供数据需符合出境规定，必要时免予安全评估但仍需履行保护责任。
07“即买即退”实现异地通办
为优化离境退税措施，税务总局对“即买即退”服务流程进行数字化升级。
一、操作流程
自 2026 年 9 月 1 日起，实行线上化通办模式。
二、配套管理要求
协同推动：各地税务机关推动代理机构间业务协同互认。
规范引导：引导代理机构规范服务，保障旅客体验。
综上，9 月 1 日起将正式实现“异地开单审核、离境核验办结”模式，极大提升退税便捷度。
来源：税务大讲堂，梅松讲税、中国会计报等，仅供读者学习、交流之目的。如有不妥，请联系删除。