2026 年 9 月，美国商务部正式启动两项针对中国产品的反倾销税日落复审：聚乙烯零售购物袋和石油蜡蜡烛。这意味着征收了二十年乃至四十年的高额关税，首次进入可能撤销的法定窗口。
这两项复审均已列入美国商务部 8 月 3 日发布的联邦公报预告，9 月正式发布启动通知。对相关出口企业来说，这是一个需要认真对待的信号。
聚乙烯零售购物袋（PRCBs）
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石油蜡蜡烛
值得注意的是，2005 年美国商务部曾启动反规避调查，将含植物油的混合蜡蜡烛也纳入征税范围，仅 100% 纯植物油蜡烛不在其中。这一举措几乎堵死了中国蜡烛通过改配方进入美国市场的路径。
关键规则有两条：
第一，必须由美国商务部和美国国际贸易委员会（USITC）双方均作出肯定性认定，税令才会继续；任一方否定，税令即撤销，关税取消。
第二，美国国内利益方需在复审启动后约 15 天内提交参与意向。若无国内方参与，税令可能直接撤销——这是企业最值得关注的变量。
目前两项复审均处于刚启动阶段，尚未进入实质性裁定，结果无法预判。
从历史经验看，针对中国产品的日落复审，尤其在美国国内产业积极参与时，税令被维持的比例较高。但"无人参与即撤销"的规则，确实为少数产品留下了关税取消的可能。
对相关出口企业而言，建议关注两点：一是国内利益方是否提交参与意向，这将决定复审走快速程序还是完整程序；二是如有条件，可通过美国进口商或行业协会了解参与路径，在规则框架内争取有利结果。
