泰国外资准入政策迎来重要调整。8 月 29 日，泰国《政府公报》正式发布《关于规定外国人经营无需申请许可的服务业务》（第 5 号）部长条例。新规在原有豁免基础上，新增 7 类无需另行申请《外商经营法》（FBA）许可的服务业务。
这意味着，部分过去需办理 FBA 许可的外资服务业务，现可直接在相应行业框架下开展经营。对于计划在泰设立区域总部、共享服务中心或资金管理中心的跨国企业而言，此举显著降低了重复审批成本。但需明确：“免 FBA 许可”不等于“无需任何许可证”，各行业原有的专业监管（如电信、金融牌照）依然有效。
01
泰国新增 7 类豁免业务详解
根据最新条例，纳入 FBA 许可豁免范围的服务业务主要包括以下七类：
1. 不拥有自身网络的第一类电信业务
针对不拥有自有电信网络但在特定范围内提供服务的企业。需注意，虽免于 FBA 许可，但仍须遵守泰国国家广播电视和电信委员会（NBTC）的监管要求。
2. 企业资金管理中心业务
涵盖集团内部资金调配、现金管理及融资协调等职能。此举利好跨国集团将区域财务职能集中至泰国，但业务仍需符合泰国银行（BOT）等相关监管规定。
3. 关联法人之间的行政、人力资源及 IT 管理服务
适用于跨国集团区域总部或共享服务中心，为关联公司提供行政管理、HR、IT 技术支持及内部运营等服务。符合规定的关联交易不再需要单独申请 FBA 许可，显著降低了“泰国区域总部 + 东盟子公司”架构的合规成本。
4. 关联法人之间的境内债务担保服务
针对集团内部资金调拨及债务担保安排。虽然降低了外资准入障碍，企业仍需评估具体担保结构是否涉及其他金融、税务及外汇监管要求。
5. 用于安装金融服务电子设备及自动售货设备的场地租赁服务
主要惠及金融科技及自动化设备企业。涉及相关设备部署的场地租赁服务纳入豁免后，可减少 FBA 层面的额外审批负担。
6. 须直接与特许权持有人签约的石油钻探服务
仅限于必须直接与特许权持有人签订合同的石油钻探服务，并非石油行业全面放开。实际经营仍需满足能源领域法律法规及主管部门要求。
7. 符合条件的证券及衍生品相关业务
涉及证券及衍生品领域的部分业务。鉴于金融行业的高度监管属性，企业在享受 FBA 豁免的同时，必须同时满足泰国证券交易委员会（SEC）等专业牌照要求。
02
核心关注：严格界定“关联法人”条件
跨国企业需重点核查主体关系与业务实质，尤其是涉及关联法人间的服务与担保业务。企业须能证明双方存在真实、合规的关联关系，重点核查以下三点：
1. 股权关系合规性
商业合作不等于“关联法人”。企业需依据规定严格核查股权控制、持股比例及实际控制情况。
2. 服务真实性
若名义上提供 HR、IT 或行政服务，但缺乏对应人员、系统、合同或业务记录，豁免资格将面临重大风险。
3. 交易链条完整性
建议提前保存并完善以下证据链，以应对未来的税务及合规审查：
- 服务协议与发票；
- 付款记录与财务凭证；
- 人员岗位资料与 IT 服务记录；
- 管理报告及集团内部决议文件。
03
中国企业落地泰国三项建议
此次政策调整是泰国从“销售目的地”向“区域运营枢纽”转型的积极信号。中国企业在利用政策红利时，建议提前做好以下工作：
1. 前置股权结构核查
切勿待公司注册完成后再判断 FBA 适用性。应在架构设计阶段，根据外资比例、经营范围及豁免条件进行预先规划。
2. 建立完整关联交易证据链
若依赖“关联法人服务”获取豁免，必须构建“合同→实际服务→发票→付款→财务记录→服务成果”的完整闭环，确保经得起税务与审计检查。
3. 同步确认专业牌照
FBA 豁免并非行业准入许可。涉及金融、电信、能源等行业的企业，务必同步确认主管部门的许可证或审批要求，确保双重合规。
泰国正通过减少重复审批降低外资门槛，但同时加强了对股权真实性与合规性的审查。越早进行架构设计与合规评估的企业，越能有效享受政策简化带来的红利。
END
编辑 | 威联编辑部 Kiki
来源 | 原创
审核 | @Dylan ดีแลน
扫码添加顾问微信
泰国公司组建｜FDA 注册 TISI 认证｜进出口合规
Wellion 威联公司于 2020 年成立于泰国曼谷，业务涵盖泰国商业合规、电子商务、进出口三大领域，覆盖中国、泰国两大市场。近五年来，威联秉承坚持专业的精神，成为泰国商业领域的专家，专门助力中国品牌和企业出海泰国，致力促进中泰两国的社会经济发展，帮助客户规避和处理风险并实现共赢，充分利用我们的宝贵经验和资源帮助客户，共同构建公平合规的营商环境。
免责声明
1. Wellion 威联商业提供的泰国新闻信息仅供参考，并不代表本公众号的观点或立场，且对新闻类信息的真实性、客观性不做出任何保证，也不承担任何责任。
2. Wellion 威联商业提供的泰国商业相关的稿件，均属于原创内容，Wellion 和相关的商业伙伴具有文章相应的版权，如需转载请注明出处。我们保留追究未经许可转载责任的权利。
3. Wellion 威联商业所刊登或者播放的文章、图片、视频、音频等内容均来自于网络和其他泰国媒体，版权均归属原作者或来源媒体所有，如有涉及侵犯您的合法权益，请随时与我们联系，我们将在第一时间予以更正或删除。