“十五五”开局之年，各领域规划接续出台，徐徐铺展筑牢全国现代化发展根基的宏伟画卷。回望改革开放历程，交通运输始终勇当先行，取得了举世瞩目的发展成就，实现交通运输整体迈入世界先进行列的历史性跨越。
中国式现代化，是14亿多人口规模的大国现代化，是服务世界级制造业、进出口和消费的现代化，“十五五”交通运输的发展，依然要走在现代化的先行方阵，不仅要继续承担先行者的使命，更要成为现代化的一抹亮色。针对“十五五”时期的新使命，我国交通运输发展的目标已定，就是基本建成现代化综合交通运输体系，加快推进“一网四化”建设。
“一网”，就是通过做优增量、提质存量，厚植设施网络优势，补齐网络薄弱短板，建设现代化高质量的国家综合立体交通网。
我国现代化是全体人民共享和覆盖国家空间版图的现代化，现代化综合交通网是必然需求和服务的保障，也是捍卫国家安全的重要屏障。我国作为制造业大国，加上自然资源、人口分布的空间差异，在经济循环运行中，不同地区之间的分工合作是常态，即便面向国内国际两个市场、两种资源，各地基于产业分工和比较优势的发展，必然带来巨大的国内国际人员和货物交流，现代化高质量的综合立体交通网是满足经济循环运行的重要手段和途径，即满足经济循环对运输效率、成本、模式、生态差异性需求。
过去很长一个时期，由于我国交通运输网络设施能力不足，交通建设的基本驱动力和发展思路是适应“走得了”，进入现代化建设的关键阶段，“走得了”变成了最低要求，必须向“走得好”转变，必须赋予“走得好”丰富的经济、社会内涵。
“四化”，就是紧扣交通运输现代化发展要求，加强一体化融合，强化安全化提升，突出数智化升级，注重绿色化转型。
建设国家综合立体交通网的根本目的是为我国现代化建设提供高质量交通运输服务载体。依托这一载体，既创新交通运输服务模式和生态，又为经济社会发展提供价值创造和美好体验，交通运输发展因此具备了交通运输经济、产业经济和服务经济多种发展目标追求，必须建立多元化的发展场景，“四化”高度浓缩了这些场景。
一体化融合要求交通运输成为一个有机联系的整体，在放大单一运输方式发展效应的同时，产生不同方式之间的协同效益，而这应成为交通运输现代化的外在和内在双重判断标准。现代产业链、服务链、价值链决定了，现代交通运输是一个运输与服务对象有机融合的复合运行体，“出行即服务、运输即服务”必将成为运输与服务对象之间的新型关系，考验运输服务的创新能力和价值体现形态。安全化提升则是在融合发展和运行中，安全理念、标准和手段将发生根本性变革，安全不再是外加的管理和控制，必须成为内在的运行特征，彻底改变人们对交通安全和运行稳定性的认识。数智化升级则是融合化发展和安全化运行的技术保证，并因数智化自身的特征，成为运输服务有效链接供给与需求，实现高效运输服务模式创新、生态构建的重要促进力量。绿色化转型是交通运输实现高质量发展的分水岭，随着现代化的推进，绿色发展不再是发展的成本项，而是成为为融合化、安全化、数智化注入活力的重要保障和支撑。
时代的变革和技术的进步，必然预示着我国交通运输“一网四化”的现代化，是具有新时代特征的现代化，是令国人骄傲的现代化。（作者系国家发改委综合运输研究所原所长、研究员）
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