重磅消息:
6月20日,国务院正式颁布《互联网平台企业涉税信息报送规定》,以行政法规形式明确“谁来报、报什么、怎么报、不报怎么办”四大核心问题;
6月26日,国家税务总局随即下发《国家税务总局关于互联网平台企业报送涉税信息有关事项的公告》(2025年第15号),进一步细化操作规则——跨境与境内平台统一管理,要求平台按季度报送经营者身份及收入信息。
简而言之,只要平台涉及中国主体(卖家或买家),无论平台服务器及域名注册地何在,均需按季度向中国税务机关推送相关身份及收入信息。
这意味着,包括亚马逊、Temu等境外互联网平台,亦须履行境内卖家涉税信息报送义务。
平台覆盖范围:涵盖商品销售、直播、货运、灵活用工、SaaS聚合、小程序等所有“提供营利性场所或交易撮合服务”的平台类型。
跨境特殊条款:
境外平台在中国境内设有运营主体的,由该主体负责报送;
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无运营许可证但存在招商或运营团队的,由团队所属境内公司报送; -
既无境内主体又无运营团队的,平台须指定境内代理人完成报送。
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平台基本信息; -
经营者/从业人员身份信息(含店铺名称、统一社会信用代码/身份证号、联系方式等); -
上季度收入数据(收入总额、退款金额、净额、订单数量,其中“收入总额”为未扣除佣金的原始销售额); -
网络主播关联信息表等。
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7月1日-30日:报送平台基本信息; -
10月1日-31日:首次报送第三季度身份及收入信息。
- 境外平台中国卖家:如Amazon、eBay、Etsy等全球站,若亚马逊在上海持有增值电信许可证,其“全球开店”招商主体需对中国卖家履行报送义务。
- 中资背景平台:Temu、TikTok Shop、AliExpress等因境内主体已完备,报送义务无法规避。
- 第三国本土店铺(涉及中国买家):若季度内对单一中国买家销售净额超5000元,平台须上报该笔境外卖家收入。
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跨境进口保税模式平台:虽监管口径已纳入,但配套细则待出台,预计B2C直邮/保税模式大概率将被追溯。
总结而言,无论经营平台是亚马逊、Temu、速卖通、SHEIN,还是日本乐天、德国OTTO,只要店铺注册主体为中国大陆公司或个体工商户,均被纳入本次监管范围。
根据公告附件《平台内中国境外的经营者和从业人员涉税信息报送表》,平台需报送数据分为两大类,具体如下:
1. 卖家身份信息:公司名称(姓名)、统一社会信用代码(纳税人识别号)、店铺名称、店铺唯一标识码、联系地址及联系方式等。
2. 卖家收入信息(上季度数据):
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收入总额:未扣除平台佣金、服务费的原始销售额; -
退款金额:当期实际发生的退款总额; -
收入净额:收入总额减去退款金额; -
交易(订单)数量。
此举意味着,卖家在平台的每一笔销售数据,税务机关均可全面掌握;公司主体、关联店铺及核心经营数据,将在税务系统中实现前所未有的透明化。
1. 数据透明化:税务机关直接获取店铺收入原始数据,可与企业纳税申报数据精准比对,过往依赖“零申报”或离岸转移的灰色操作空间大幅压缩。
2. 合规成本上升:需强化增票、所得税及个税匹配度;开户、记账、票流、货流、资流须严格“三流合一”。长期“零申报”但平台流水高的企业,将被税务大数据系统列为高风险对象,面临补税、滞纳金及高额罚款,甚至影响企业及法人征信。
3. 平台合规加码:平台基于连带责任,可能提高开户门槛、要求补充实名及税号信息,甚至冻结无票结算账户。税务检查时,第三方支付机构需配合提供涉嫌违法经营者信息,资金流水透明度进一步提升。
4. 公司模式变革:过往通过“灰色渠道”转回资金的方式难以为继,海外收入来源清晰可查,资金入境合规性要求空前提高。预计“海外法人+海外资金闭环”店铺将催生新一轮“本土化+海外双主体”架构调整。
面对行业变革,恐慌与焦虑无济于事,卖家需主动求变、积极应对:
1. 立即开展自我审查:梳理公司及店铺历史数据,比对纳税申报数据与平台真实销售数据,明确风险敞口,为后续行动奠定基础。
2. 规范财税处理:
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停止“零申报”等高风险操作; -
建立规范的内外部账本,确保账实相符; -
学习跨境电商收入确认及成本核算规则,合规计入采购、物流、推广等成本,降低应纳税所得额; -
2024年前存在较多历史问题的卖家,可在首次报送前主动补税或提交自查函,锁定滞纳金上限; -
针对直播、代运营等多角色场景,通过合同明确“代扣代缴、数据留痕”责任。
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收—票:确保每笔平台打款对应境内或香港正规发票; -
票—税:提前选定核定征收或一般纳税人方案,避免滞纳金; -
税—账:按季度核对平台报送金额与财务账、银行流水一致性。
平台需上报个人身份证及收入信息,建议尽快升级为个体工商户或公司,以享受政策扣除。
本次公告仅针对“中国经营者/中国买家”相关交易,此类情形无需报送。
按当月1日或业务发生日人民币汇率中间价折算,12个月内折算方式不得变更。
遇不可抗力可填写《延期报送涉税信息申请表》,经主管税务机关批准后可顺延。
本次税务总局公告对跨境电商行业而言,无疑是一场“大地震”,宣告了依赖信息差“野蛮生长”时代的终结。但从长远看,监管完善将淘汰依赖不合规手段的恶性竞争者,推动市场回归产品、运营及品牌的核心竞争。对于始终坚持合规或主动拥抱合规的卖家而言,一个更公平、健康、可持续的商业环境正加速到来。合规经营,方为长远发展之根本。
国家税务总局公告2025年第15号原文链接:https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202506/content_7029727.htm?utm_source=chatgpt.com

