本文会根据海关总署、国家税务总局，还有亚马逊、TEMU这些平台的官方公告，再结合中国国际商会的权威信息，专门梳理美国市场相关的政策和国内的监管新规，具体会按照“国内监管政策”“美国市场政策”“主流平台（美国站）规则”这三个方面，来整理2025年9月跨境电商行业的新政。
国家税务总局和财政部联合发布的《增值税法实施条例（征求意见稿）》明确，从2025年9月开始，出口企业得在货物报关出口后的下个月到第二年4月30日之间，完成退税申报及收汇流程，逾期未完成将视同内销货物征收增值税。这个规定对那些靠“双清包税”“买单出口”这类灰色操作的企业管得更严了——如果订单没合规，可能得按国内销售的税率补缴税款，多交税的压力会更大。
另外，新规第一次说清楚了委托出口时谁来担责：要是委托方没做好合规的事，税务上的责任直接算在发货人头上。
建议企业现在就去检查2024年9月以后出口订单的退税办得怎么样了；对那些估计没法按时收汇的业务，可以用外汇衍生品把汇率风险固定住，或者跟海外买家商量提前结账。
海关总署2025年第79号公告从9月起开始施行，专门对网购保税（1210）进口商品的销毁和退运流程做了系统的规定，解决了之前这些操作没有明确依据的问题。核心要求包括：
销毁资质与流程：处置单位须具备销毁业务经营范围，特殊商品（如食品、化妆品）需额外提供行业资质；企业需在海关签发《申报表》后60日内完成销毁（最多可延期30日），全程需视频记录（保存期不少于3年）；
税务处理：销毁获得收入的商品需按“进料边角料内销”（0844）申报，比照边角料内销征税；
退运监管优化：网购保税进口商品退运及”跨境电商特殊区域出口海外仓零售“退运，统一纳入”退运货物“（4561）监管方式，简化申报流程。
美国9月的新政策主要聚焦跨境包裹税收和清关监管这两件事，这直接增加了中国电商企业对美国出口的成本，其中两类政策的影响最明显。
美东时间2025年8月29日起（9月跨境业务全面受影响），美国取消对价值800美元及以下进口包裹的免税待遇，此类包裹需全额缴纳关税。受此影响，俄罗斯、韩国、法国等25个国家的邮政机构已宣布暂停向美国寄送包裹，中国直邮美国的小包裹（如3C配件、家居用品）成本预计上升15%-25%（含关税及清关服务费）。
企业建议：
对单价低于800美元的商品，重新核算定价（将关税成本纳入售价）；
转向“海外仓发货”模式，通过美国本土仓配送规避直邮关税，目前SHEIN等头部平台已加速扩大美国本地库存。
随着免税政策终止，美国海关对进口包裹的查验率从不足5%大幅提升至40%以上，导致清关时间从平均3天延长至7-10天，退货率预计上升10%-15%（因时效延误引发的买家取消订单）。
企业建议：
优化申报资料，确保商品名称、HS编码与实际货物一致，避免因申报不符被查验；
选择与美国CBP（海关与边境保护局）合作的清关服务商，缩短查验处理时间；
对时效敏感的订单，优先通过美国海外仓发货（本地配送时效通常为2-5天）。
根据8月12日《中美斯德哥尔摩经贸会谈联合声明》，自当日起，美国继续暂停实施24%的对等关税90天（截至2025年11月），保留加征剩余10%的关税；中方同步暂停实施24%对美加征关税及非关税反制措施。这一过渡政策为3C、家居等大类目企业提供短期缓冲，但需注意11月后关税政策可能调整，建议提前储备库存。
9月美国主流电商平台（亚马逊、TEMU、TikTok、eBay、美客多）规则密集更新，涉及评价体系、促销策略、物流合作等核心运营环节，按平台分类梳理如下。
评论功能取消，“买家之声”替代：9月30日起停用“买家评论”功能，新功能“买家之声”仅提供五星评分（无文字评论），且不支持卖家与差评买家直接沟通。卖家无法通过传统方式处理负面反馈，需提前优化商品质量（如加强出厂检测）与售前咨询（减少因信息不符导致的差评）；
折扣促销门槛提高：9月2日起，无优惠码的折扣促销要求买家最低购买2件商品（此前1件即可享受折扣），低价引流策略效果可能下降。建议调整促销方案，如设置“买 2件享8折 + 满额免邮”组合优惠；
儿童玩具强制“直接验证”：9月起，儿童玩具类目需通过亚马逊认可的TIC认证服务商完成合规检测（覆盖美国、加拿大等站点），验证结果由服务商直接提交亚马逊，未通过验证的Listing将被移除。卖家需在8月底前完成检测，避免影响旺季销售；
库存处理规则变更：9月30日起，FBA批量清货计划改为默认自动注册（需手动设置退出）；物流捐赠计划强制所有卖家加入（不可退出），未设置处理方式的商品将被自动清货或捐赠，收费标准为1.04-14.32美元/件。建议提前核查FBA库存，对滞销商品设置“弃置”或“降价清仓”；
变体主题清理：9月2日至11月30日，移除7.4万个标记为“Do Not Use”的不相关变体主题，使用这些主题的商品无法发布更新。卖家需提前检查Listing变体，更换合规主题。
7家物流商下线：9月1日起，TEMU美国站半托管自发货业务不再支持GOFO EXPRESS、YANWEN Express、UniUni、SpeedX等7家物流商。受影响卖家需在8月底前完成物流商切换，建议优先选择平台推荐的物流合作伙伴（如极兔国际、燕文物流的合规渠道），避免因物流渠道变更导致订单延误（平台对延误订单有罚款机制）。
AI广告工具强制使用：9月1日起，所有付费广告品牌必须使用AI工具 “GMV Max”，卖家仅需设定商品、预算及ROI目标，系统自动完成广告优化与生成。建议提前测试工具算法逻辑，调整广告素材（如增加短视频场景化展示）以适配系统推荐机制；
新版App计划9月5日上线：作为美国业务出售计划的一部分，TikTok将于9月5日在美国应用商店上线新版App，流量分配机制可能调整。美国站卖家需关注新App 的用户画像变化（如年龄、消费偏好），及时优化商品选品与直播话术；
社区规范强化：9月13日起实施新版《社区规范》，统一“受管制商品”规则（如禁售电子烟、盗版商品）、明确直播创作者责任、禁止误导性AI内容，违规处罚将更快速（85%违规内容由自动化系统识别删除）。
自动好评功能上线：9月起，若卖家使用追踪服务且按时送达商品，确认收货后7天内无买家反馈，系统将自动给予好评（后续买家评价可覆盖）。建议卖家100%使用平台认可的物流追踪服务，提升自动好评率；
差评政策调整：9月3日起，平台不再自动移除两类差评：① 卖家提供免费退货并完成退款的情况；② 商品退回时已使用/损坏，但卖家扣减部分退款的情况。需加强退货商品质检，避免因退款争议产生差评。
9月1日起，美客多全量推出“Net proceeds（收益价格管理）”模式，系统自动计算运费、佣金等成本，帮助卖家精准管控定价风险（避免因费用计算错误导致亏损）。建议卖家在上线后立即测试不同品类的定价策略，如设置“平台建议价 + 5%利润缓冲”，应对可能的费用波动。
从长远来看，美国市场“合规化 + 本地化”的特征越来越明显，建议企业逐步扩大美国海外仓布局，同时关注11月中美关税政策到期后的调整动态，提前储备旺季库存。
