大数跨境

重磅!《反跨境腐败法》草案首次审议:5万多家出海企业,第二本“合规账”要开始建了!

重磅!《反跨境腐败法》草案首次审议:5万多家出海企业,第二本“合规账”要开始建了! 跨境动向
2026-08-31
5
导读:8月25日,《反跨境腐败法》草案首次提请全国人大常委会审议,共六章四十七条。草案明确企业廉洁合规义务、案件办理、国际合作及法律责任。对出海企业而言,海外代理、第三方合作及跨境资金等环节,都需要重新审视
关注 “跨境动向” 
300 万关注,1500 万阅读。货代人、外贸人、港航人


《反跨境腐败法》草案首次审议





酝酿多年首次进入审议程序:海外代理、第三方、跨境资金,这些风险企业现在就要查


8 月 25 日,《反跨境腐败法》草案首次提请全国人大常委会审议,共六章四十七条。草案明确企业廉洁合规义务、案件办理、国际合作及法律责任。对出海企业而言,海外代理、第三方合作及跨境资金等环节,都需要重新审视合规风险。

【本文适合阅读】


✔ 中国出海企业及海外投资企业
✔ Amazon、TikTok Shop、独立站跨境电商卖家
✔ 国际贸易、国际物流及供应链企业
✔ 在海外设立公司、仓库或办事处的企业
✔ 海外工程、项目投资及跨境服务企业
✔ 企业老板、财务、法务及合规负责人


01

酝酿多年,《反跨境腐败法》草案首次审议

8 月 25 日,一个值得所有出海企业关注的消息来了。

《反跨境腐败法》草案首次提请十四届全国人大常委会第二十四次会议审议。

根据新华社报道,草案共六章四十七条,内容涵盖:

  • 反跨境腐败工作的原则与范围;

  • 工作机制与职责;

  • 案件办理与国际合作;

  • 企业廉洁合规义务;

  • 法律责任。

这里首先要明确:

目前它还是“草案”,并不是已经正式实施的法律。

因此,不能简单理解为:

"9 月份开始,所有出海企业马上按照新法处罚。”

目前距离正式通过、公布实施仍有立法程序。

但是,草案首次进入审议,本身已经释放出一个非常明确的信号:

跨境经营的廉洁合规,正在从企业内部管理问题,逐步进入专门法律制度。

这也是为什么这件事值得出海企业提前关注。

为什么需要专门制定这部法律?

企业“走出去”以后,经营链条越来越复杂:

中国总部

香港/新加坡公司

海外子公司

当地代理商

海外仓

当地客户

跨境资金结算

一旦出现腐败问题,可能同时涉及:

中国 + 海外国家 + 第三方公司 + 境外账户 + 跨境资产。

过去跨境腐败治理经常面临:

发现难、取证难、追赃难、定罪难。

而这次草案的立法目标之一,就是进一步完善跨境腐败治理机制和国际合作机制。

根据官方公开信息,草案将监察调查、刑事司法、行政执法、企业廉洁合规、国际合作等进一步纳入制度框架。

这意味着:

企业以后不能只考虑“把生意做成”,还需要考虑“整个业务链条是否经得起审查”。

02

真正影响企业的,是这 4 个高风险环节

很多企业看到“反跨境腐败”,第一反应可能是:

“这是不是只针对大型国企或者海外工程?”

实际上,企业真正应该关注的是自己的日常经营。

尤其是下面四个环节。


第一:海外代理商

例如:

  • 海外销售代理;

  • 商务顾问;

  • 市场推广公司;

  • 招投标顾问;

  • 当地中介;

  • 政府关系顾问。

真正危险的往往不是企业老板直接送钱,而是:

通过第三方完成利益输送。

比如一家中国企业准备进入某个海外市场。

当地代理商告诉企业:

“只要给我 20 万英镑咨询费,我就能帮你拿下项目。”

企业没有做尽调,也没有核实服务内容,就直接付款。

那么未来面对调查时,就可能需要解释:

为什么给?

给谁?

提供了什么服务?

费用是否合理?


第二:第三方合作伙伴

企业不能只审查自己的员工。

海外代理、经销商、顾问、供应商、合作伙伴,都可能成为风险来源。

至少应该了解:

股东是谁?

实际控制人是谁?

为什么选择他?

收费是否合理?

是否存在政府关联?

是否能够提供真实服务?


第三:海外项目

特别是:

政府项目、公共采购、大型工程、国企合作、基础设施项目。

这些项目金额大、参与主体多,廉洁风险通常也更需要关注。


第四:跨境资金

这是很多中小企业最容易忽略的问题。

例如:

中国公司 → 香港公司 → 英国公司 → 当地代理商

表面看是正常商业付款。

但如果出现:

  • 收款方与合同主体不一致;

  • 咨询服务无法证明;

  • 佣金明显异常;

  • 频繁拆分付款;

  • 通过个人账户收款;

那么企业就必须能够说明:

这笔钱为什么付?付给谁?对应什么业务?

因此,未来企业需要的不只是:

“钱付出去了。”

而是:

合同 + 发票 + 服务 + 审批 + 付款

能够完整对应。

对跨境电商和物流企业有没有影响?

同样有。

现在跨境电商的业务链已经非常长:

中国工厂

贸易公司

国际物流

海外清关

海外仓

本土配送

海外代理

平台

消费者

尤其是:

海外仓、海外代理、本土服务商、清关代理、商务中介

都应该逐步纳入第三方风险管理。

对于国际物流企业来说,也尤其要警惕一种业务话术:

“我认识海关的人。”

“给点钱就可以帮你放货。”

“这个费用不要写合同。”

“走私人账户比较方便。”

这些所谓的“关系”“特殊操作”,并不是专业能力。

真正专业的跨境物流应该建立在:

合法申报、真实单证、合规清关、流程透明、全程留痕

之上。

03

法律还没正式实施,企业为什么现在就要开始自查?

因为真正等到法律正式实施以后再建立体系,往往已经晚了。

企业现在可以先建立自己的:

“第二本合规账”

建议从下面五步开始。


第一步:查海外代理

把所有海外代理、中介、顾问列出来。

重点检查:

身份、背景、实际服务、收费标准、合同关系。


第二步:查第三方

重点排查:

高额佣金、咨询费、服务费、商务费用。

特别关注:

无法提供实际服务证明,但金额又明显异常的付款。


第三步:查合同

合同中尽量明确:

  • 服务内容;

  • 服务费用;

  • 付款条件;

  • 廉洁条款;

  • 商业贿赂禁止条款;

  • 违约责任。

不要出现:

“大家都这么操作,合同就不用写那么细。”


第四步:查跨境资金

建立:

合同 → 发票 → 审批 → 付款 → 服务证明

的完整链条。

尤其是大额、异常、跨境、多层级付款,更要做好留痕。


第五步:准备调查预案

如果真的出现跨境腐败调查,企业应该提前明确:

谁负责?

谁保存证据?

谁联系律师?

谁对接海外机构?

谁向总部汇报?

真正专业的企业,不是保证“永远不会出问题”。

而是:

出了问题以后,能够证明自己做过什么、为什么这么做,以及已经采取了哪些合规措施。


FAQ|企业最关心的 3 个问题

Q1:这部《反跨境腐败法》已经正式实施了吗?

没有。

截至 2026 年 8 月 31 日,目前仍属于草案首次审议阶段,后续还需要按照立法程序继续审议,最终以正式通过公布的法律文本为准。

Q2:是不是以后所有跨境企业都不能给海外代理商佣金?

不是。

正常商业佣金并不等于商业贿赂。

真正需要关注的是:

有没有真实服务、费用是否合理、合同是否完整、付款是否透明,以及是否存在利益输送。

Q3:跨境电商小企业也需要做反腐败合规吗?

建议需要。

不一定要一开始就建立大型企业那种复杂的合规体系,但至少应该做到:

代理商有记录、合同有依据、付款有凭证、第三方有尽调、员工有红线意识。



最后提醒


《反跨境腐败法》草案首次审议,释放出的信号非常明确:

中国企业全球化经营正在进入更加规范的阶段。

过去出海企业关注的是:

怎么把产品卖出去。

现在还要关注:

怎么把企业长期、合规地经营下去。

尤其是:

海外代理 + 第三方合作 + 跨境资金 + 海外项目

这四个环节,建议企业现在就开始检查。

五步自查:

查代理 → 查第三方 → 查合同 → 查资金 → 做预案

合规不是等监管来了才开始,而是企业走得越远,越应该提前建立的底线。

信息来源:新华社、中国人大网、中央纪委国家监委等公开资料。

特别说明:本文根据 2026 年 8 月公开的《反跨境腐败法》草案及官方资料整理。目前该法仍处于首次审议阶段,具体适用范围、企业义务、法律责任及正式实施时间,以最终通过公布的法律文本为准。

END
【声明】内容源于网络
0
0
跨境动向
亚马逊官方认证平台资讯,跨境卖家的风向标。风险早知道。
内容 373
粉丝 0
跨境动向 跨境动向 亚马逊官方认证平台资讯,跨境卖家的风向标。风险早知道。
总阅读11.3k
粉丝0
内容373